гами при выдаче им свидетельства о разводе. - Учитывает ли суд материальное положение супругов при уплате госпошлины? Суд учитывает материальное положение супругов при уплате государствен- ной пошлины, например, с кем остаются проживать несовершеннолетние де- ти. Суд в исключительных случаях может определить размер суммы ниже минимальной, а также освободить одну или обе стороны от уплаты госпош- лины. - В каком порядке рассматриваются дела о разводе с недееспособным супругом, а также с супругом, осужденным на срок не менее 3 лет? Для рассмотрения этих дел в суде характерен ряд особенностей: судебное производство по ним осуществляется по месту жительства истца; по ним не принимаются меры к примирению; эти дела рассматрива- ются без вызова в суд супруга-ответчика. При подаче заявления уплачи- вается государс твенная пошлина в размере 0,05% минимальной зара- ботной платы. - С какого момента считается брак прекращенным? - Брак считается прекращенным не с момента вступления решения суда в законную силу, а со времени записи о разводе в книге регистра- ции актов гражданского состояния, которая находится в ЗАГСе. До этого момента брак считается юридически существующим - он служит пре- пятствием для заключения другого брака, если после развода в суде, но до его регистрации в ЗАГСе был зачат ребенок, он будет считаться рож- денным до брака. Суд вынес решение о расторжении брака между супругами С. Это решение вступило в законную силу, но они передумали и не хотят регистрировать развод в ЗАГСе. В таком случае их брак не будет считаться прекращен- ным. Если развод происходит в ЗАГСе расторжение брака и регистрация развода происходят одновременно. Регистрация развода может быть произведена как по заявлению обоих, так и одного из супругов. При этом должна быть представлена копия решения суда или выписка из решения суда о расторжении брака. Необходимо также представление квитанции об уплате установленной судом государственной пошлины. К. и Ж. расторгли брак в суде, и К. вскоре зарегистрировал развод в ЗАГСе. Ж. этого делать не стала. У Ж. возник вопрос: посколь- ку она теперь не может считаться состоящей в браке с К., то не означа- ет ли это, что для нее создалась возможность вступить в новый брак без регистрации развода? В ЗАГСе Ж. было разъяснено, что в случае регист- рации развода по заявлению только одного из супругов брак считается прекращенным, однако другой супруг все же не вправе регистрировать но- вый брак до получения им свидетельства о разводе, то есть до регистра- ции развода им самим. При регистрации расторжения брака на основании решения суда одним из супругов орган записи актов гражданского состояния проверяет: не была ли им ранее произведена такая регистрация по заявлению другого супру- га. Если такая регистрация уже была произведена, то актовая запись о расторжении брака дополняется недостающими сведениями, а обратившемуся супругу выдается свидетельство о расторжении брака с указанием той же даты, что и первому супругу. Закон не устанавливает обязанности разведенных супругов зарегистриро- вать развод в определенный срок. Не предусмотрено также и принудитель- ное исполнение судебных решений о расторжении брака. Установленный трехлетний срок для принудительного исполнения решений по гражданским делам не применяется по делам о разводе. Поэтому развод может регист- рироваться и по истечении 3 лет со дня вынесения судом решения. - Правовые последствия развода - Какие правоотношения прекращаются, а какие сохраняются при рас- торжении брака? В результате расторжения брака прекращаются личные и имущественные правоотношения, возникшие между супругами в браке. При этом одни пра- воотношения прекращаются сразу после развода, другие могут быть сохра- нены либо по желанию супруга, либо в силу прямого установления закона. С прекращением брака перестает действовать режим общей совместной собственности супругов при условии, что произошел раздел нажитого в браке имущества. Если супруги не разделили общее имущество, то и после развода оно остается общим, так как было нажито во время брака. Как муж, так и жена может претендовать на его раздел в любое время. - С какого момента начинает течение трехлетнего срока исковой давности? Течение трехлетнего срока исковой давности по этим требованиям, ука- занным выше, начинается со дня, когда супруг узнал или должен был уз- нать о нарушении его права. Логика подсказывает, что не может действо- вать презумпция согласия разведенного супруга на распоряжение другим бывшим супругом не разделенным имуществом. Для этого требуется опреде- ленно выраженное разрешение одной из сторон. - Какие наступают правовые последствия, если в случае расторжения брака супруги продолжают проживать вместе и приобретают имущество? В таких случаях приобретенное имущество становится объектом их об- щей долевой, а не совместной собственности. При разделе этого иму- щества принимается во внимание размер вложений и труда каждого из них. - Какие права утрачиваются при разводе? С расторжением брака утрачиваются и другие права, например, право на получение пенсии, наследства после смерти бывшего супруга, право на возмещение вреда, причиненного смертью бывшего супруга - кормиль- ца. Как уже отмечалось, в силу закона нуждающийся нетрудоспособный супруг сохраняет право на получение содержания от бывшего супруга и после расторжения брака, если он стал нетрудоспособным до расторжения брака или в течение 1 года после этого. - Можно ли сохранить брачную фамилию? Cохранение брачной фамилии зависит от усмотрения супруга, принявшего эту фамилию. Т. и Ф. одновременно зарегистрировали свои браки. Обе приняли фамилии своих мужей. Случилось так, что оба брака распались, и супруги были разведены. Т. решила сохранить брачную фамилию, поскольку у нее родился сын, который носит эту же фамилию. А Ф. приняла добрач- ную фамилию, объяснив это тем, что муж, оказавшийся пьяницей, сделал ее жизнь такой безрадостной, что ей хочется скорее забыть о нем. Добрачная фамилия, если супруг этого пожелает, присваивается ему орга- нами ЗАГСа при регистрации расторжения брака. Суд этого вопроса не рассматривает. - Каковы правовые последствия при признании брака недействитель- ным? Недействительным признается брак, заключенный с нарушениями установ- ленных в законе условий, а поэтому он не порождает правовых последс- твий с момента его возникновения. Расторгается только действительный брак. Правовые последствия, порожденные таким образом, прекращаются на будущее время. Отдельные из них, как уже было сказано, продолжают су- ществовать и впредь. Различен порядок признания брака недействительным и его расторже- ния. Вопрос о недействительности брака решается только судом. Растор- жение же брака производится в суде и в ЗАГСе. Различен и круг лиц, имеющих право обратиться с иском о расторжении брака и признании его недействительным. Как уже отмечалось, брак расторгается по иску обоих супругов или одно- го из них. В необходимых случаях, когда этого требует защита интересов недееспособного супруга, иск о расторжении брака может быть предъявлен его опекуном или прокурором. Круг лиц, которые могут предъявить иск о признании брака недействительным, шире. Это другой супруг по недейс- твительному браку; супруг по действительному (нерасторгнутому браку); родители несовершеннолетнего супруга; наследники, прокурор, органы опеки и попечительства. Расторгается брак, когда невозможно сохранить семью при неустранимых в ней конфликтах. Напротив, недействительным брак может быть признан и при наличии хороших взаимоотношений (например, когда нарушены условия о единобрачии). Расторгнутым брак считается только с момента регистрации развода в ЗАГСе. Недействительным брак признается с момента его заключения. Поскольку признание брака недействительным означает его аннулирование, при вступлении в новый брак не требуется осведомления супруга о том, что лицо ранее состояло в браке. Лицо же, расторгшее брак, при регист- рации нового брака должно сообщить, что ранее состояло в браке. - IV. Родители и дети Основание возникновения правоотношений между родителями и детьми. Добровольное признание отцовства. Оспаривание отцовства (материнства). Судебное установление отцовства. Личные правоотношения между родителями и детьми. Лишение родителей родительских прав и восстановление в родитель- ских правах. Имущественные правоотношения между родителями и детьми. - Основание возникновения правоотношений между родителями и детьми - Что лежит в основе правовых отношений между родителями и деть- ми? В основе возникновения правовых отношений между родителями и детьми лежит происхождение детей от родителей, удостоверенное в установленном порядке. Происхождение ребенка от родителей, состоящих между собой в браке, удостоверяется записью о браке родителей (ст. 52 КоБС Украины). При этом не имеет значения проживают супруги вместе или отдельно. Сви- детельство о рождении ребенка, выдаваемое ЗАГСом, является доказатель- ством его происхождения от указанных в нем родителей или родителя. Происхождение ребенка, не удостоверенное в соответствии с законом, не является основанием возникновения правоотношений между ним и его роди- телями. Муж матери записывается отцом ее ребенка и в случаях расторжения либо признания недействительным брака между ними при условии, что со дня расторжения брака или признания его недействительным до дня рождения ребенка прошло не более 10 месяцев (ст. 168 КоБС Украины). Рождение ребенка его матерью подтверждается справкой, выданной родильным домом или другим медицинским учреждением, в котором ребенок родился. Факт рождения ребенка вне медицинского учреждения может быть подтвержден врачом или свидетелями. На основании этих данных происходит ре- гистрация рождения в актовых книгах в ЗАГСе. - Как и где происходит регистрация рождения ребенка? Регистрация рождения ребенка происходит в торжественной обстановке в ЗАГСе. Регистрация ребенка, зачатого в браке, но родившегося после его расторжения или признания недействительным, если со дня рождения ре- бенка прошло не более 10 месяцев, производится в том же порядке, что и регистрация рождения ребенка, родители которого состоят в браке. Воз- ражение отца против такой записи в актовых книгах юридического значе- ния не имеет. Подобную запись, однако, можно оспорить в судебном по- рядке. - Каково решение вопроса в случае рождения ребенка от зарегистри- рованного или приравненного к нему брака? В случае рождения ребенка от зарегистрированного или приравненного к нему брака (ст. 6 КоБС Украины) действует презумпция отцовства ли- ца, являющегося мужем матери ребенка. Это предположение имеет силу и при рождении ребенка после смерти отца при условии, что с этого вре- мени до рождения ребенка прошло не более 10 месяцев (ст. 168 КоБС Ук- раины), то есть максимального срока беременности женщины. Если прошел больший срок, то есть основания полагать, что отцом ребенка является другое лицо. Бывают случаи, когда женщина, состоящая в зарегистриро- ванном браке, при регистрации рождения ребенка заявляет, что ее муж не является его отцом, и просит в записи акта о рождении ребенка и соот- ветственно в свидетельстве о рождении не указывать мужа отцом новорож- денного. Такая просьба может быть удовлетворена только при наличии письменного заявления об этом самой матери и ее мужа. - Как решается вопрос при рождении ребенка вне брака? При рождении ребенка вне брака его происхождение от матери основывает- ся на факте кровного родства с ней, удостоверенного актовой за- писью. Правовые отношения между матерью и ребенком возникают независи- мо от того, рожден он от брака или вне брака. Происхождение внебрачного ребенка от его отца может быть установлено лишь в случаях добровольного признания отцовства или установления отцовства в судебном порядке. Как добровольное признание отцовства, так и его судебное установление являются правовыми основаниями для ре- гистрации факта происхождения ребенка от отца в актовых. Юридическое последствие такой регистрации - установление правовых отношений между отцом и ребенком. - Добровольное признание отцовства - Как оформляется добровольное признание отцовства? - Добровольное признание отцовства происходит путем подачи сов- местного заявления матерью и лицом, признающим себя отцом ребенка, в государственные органы записи актов гражданского состояния (ст. 55 КоБС Украины). Это может быть сделано как в момент регистрации рожде- ния, так и после того. В заявлении только воля отца направлена на ус- тановление правовых отношений с ребенком. Мать же в этих отношениях с ребенком состоит с момента рождения, удостоверенного в порядке, о ко- тором речь шла выше. В заявлении она дает лишь согласие на признание отцовства. - Какие документы необходимо представить для регистрации ребенка? Кроме заявления, поданного в ЗАГС родителями ребенка, никаких иных до- кументов не требуется. Поэтому неправильно поступают некоторые ЗАГСы, требующие представления справки с места работы, характеристики и дру- гих документов от лица, выразившего намерение признать ребенка. - В каких случаях запись об отце ребенка производится по заявле- нию отца? Запись об отце ребенка производится по заявлению отца (ч. 2 ст. 55 КоБС Украины) в случае смерти матери, признания ее недееспособной, ли- шения ее родительских прав, а также при невозможности установления ее местожительства. У Б. возникло сомнение по поводу того, может ли он признать своего внебрачного сына, находящегося на воспитании в детском доме. В юриди- ческой консультации Б. разъяснили, что он это может сделать. Согласия детского дома, органов опеки и попечительства, поместивших туда ребен- ка, для этого не требуется. Также решается вопрос и в ситуациях, когда ребенок находится на воспитании у других лиц - опекуна (попечите- ля), родственников. Не предусматривая необходимости получения согласия названных лиц, законодательство исходит из того, что акт признания от- цовства соответствует интересам ребенка. - Кому может принадлежать право на признание отцовства? Право признать свое отцовство принадлежит дееспособным лицам. Исключе- ние допускается лишь в отношении тех, кто ограничен судом в дееспособ- ности вследствие злоупотребления спиртными напитками или наркотически- ми веществами. Дело в том, что ограничение прав в данном случае насту- пает в специфической имущественной сфере (совершение сделок по распо- ряжению имуществом, получение заработной платы, пенсии и иных видов доходов и распоряжение ими), но не в сфере прав и обязанностей по со- держанию детей. Однако надо иметь в виду, что лицо, ограниченное в де- еспособности по указанному основанию, не может осуществлять права по воспитанию ребенка. Такое положение сохраняется до вынесения решения судом об отмене ограничения дееспособности на основании данных о прек- ращении лицом злоупотребления спиртными напитками или наркотиками. Признание отцовства - акт бесповоротный. К. признал свое от- цовство, о чем была произведена соответствующая запись в актовой книге в ЗАГСе. Родственники К., узнавшие об этом, стали говорить ему, что он поступил опрометчиво, необдуманно. К. заколебался и пришел в ЗАГС с просьбой об аннулировании произведенной записи. В ЗАГСе ему объяснили, что аннулировать произведенную запись о признании отцовства ЗАГС не может. Возможно только оспаривание такой записи в судебном порядке со ссылкой, например, на то, что совершая акт признания ребенка, лицо бы- ло уверенно в том, что ребенок произошел от него, а потом появились данные, свидетельствующие о происхождении ребенка от другого мужчины. - Можно ли признать отцовство в отношении совершеннолетних детей? Признать отцовство действительно можно и в отношении совершеннолетних детей, но только при наличии их согласия на это. Если же совершенно- летний сын (дочь) недееспособен, то согласие на признание отцовства может дать опекун недееспособного или орган опеки и попечительства. - Что означает понятие обратной силы закона о признании отцовс- тва? Обычно закон действует на будущее время. Правило о добровольном приз- нании отцовства применяется с обратной силой. Это значит, что происхождение сына или дочери может быть удостоверенно и в том случае, когда они были рождены до введения в действие Кодекса о браке и семье, то есть, до 1 января 1970 г. Придание обратной силы закону о добро- вольном признании отцовства было чрезвычайно важно, так как среди внебрачных детей, нуждающихся в признании их отцами и родившихся до введения в действие Кодекса было немало несовершеннолетних. В настоя- щее время, все, кто был рожден до 1 января 1970 г достигли совершенно- летия. Поэтому обратное действие закона о добровольном признании детей встречается все реже и практически касается только совершеннолетних детей. В случае если отец ребенка, родившегося до введения в действие Кодек- са, умер, не успев добровольно признать свое отцовство, в судебном по- рядке может быть установлен факт признания отцовства. Установление этого факта допускается при условии, что при жизни лица ребенок нахо- дился на его иждивении и оно признавало себя отцом ребенка. Указанные обстоятельства всегда должны рассматриваться в совокупности. Отсутс- твие одного из них исключает возможность установления факта признания отцовства. Закон не определяет время, в течение которого ребенок дол- жен был находиться на иждивении умершего. Не требуется также, чтобы иждивение было полным, то есть чтобы средства, предоставляемые ребен- ку, являлись единственным или основным источником его существования, поскольку обязанность содержать ребенка возлагается и на мать. - В каких еще случаях суд может установить факт признания отцовс- тва? Факт признания отцовства может быть установлен как в том случае, когда ребенок находился на иждивении лица к моменту его смерти, так и до этого времени, если только умерший признавал себя отцом ребенка. Если факт с учетом конкретных обстоятельств может быть установлен также, если лицо признавало себя отцом будущего ребенка в период беременности матери, но умерло до рождения ребенка. - Установлены ли сроки признания отцовства? Не установлено сроков, в пределах которых отец ребенка, родившегося до 1 января 1970 г., вправе признать свое отцовство. Следовательно, и ус- тановление факта признания отцовства лицом, на содержании которого на- ходился ребенок, возможно независимо от того, умер отец до или после 1 января 1970 г. - Кем устанавливается факт признания отцовства? Факт признания отцовства устанавливается судом в порядке особого про- изводства по заявлению матери ребенка, его опекуна (попечителя), самого ребенка по достижении совершеннолетия, а также прокурора. Заявление может быть подано и другими заинтересованными лицами. Так, по одному из дел заявление об установлении факта признания отцовства было подано женой умершего. Заявительница утверждала, что ее умерший муж признавал себя отцом несовершеннолетней М., которая родилась от связи ее мужа с другой женщиной, но воспитывалась ею и ее мужем в те- чение нескольких лет. Местонахождение матери девочки неизвестно. Пос- кольку жена умершего продолжает воспитывать девочку, она и является заинтересованным лицом в установлении факта признания отцовства. Факт признания отцовства устанавливается в целях получения пенсии на ребенка по случаю потери кормильца, а также для внесения записи о действительном отце в актовые книги и в свидетельство о рождении ре- бенка. - 4 Оспаривание отцовства (материнства) - Возможно ли в судебном порядке оспорить отцовство (материнс- тво)? В судебной практике встречаются случаи оспаривания отцовства. Оно допускается в тех случаях, когда отцом (матерью) в актовых книгах ЗАГ- Са записано не то лицо, которое в действительности им является. Например, муж находился в командировке в течение полутора лет. Через 12 месяцев после его отъезда жена родила ребенка. Очевидно, что муж не может являться отцом ребенка, хотя и записан в качестве такового по предъявлении свидетельства о браке. Или другой пример. Е. обратилась в суд с иском к М. о взыскании алиментов на ребенка. Ответчик иск не признал и предъявил встречный иск об оспаривании отцовства, мотивируя это тем, что в период зачатия ребенка с истицей совместно не проживал. Суд иск Е. о взыскании алиментов удовлетворил, а во встречном иске М. отказал. Вышестоящий суд указанное решение оставил без изменения. Впоследствии Верховный Суд Украины отменил данное решение по мотивам недостаточно исследованным обстоятельствам. Оспаривая происхождение от него ребенка, М. указывал, что к моменту зачатия ребенка вместе с Е. не проживал, а находился в плавании. Судом доводы ответчика должным образом не были проверены. В силу ряда заболеваний мужчина может оказаться не способным к дето- рождению, хотя в соответствии с презумпцией отцовства мужа матери ре- бенка и записывается отцом последнего. Для всех таких случаев в ст. 56 КоБС Украины содержится следующее правило. Отцовство (материнство) может быть оспорено в судебном порядке в течение одного года с момен- та, когда лицо узнало или должно было узнать, что оно, не будучи отцом (матерью) ребенка, записано в качестве отца (матери) в органах записи актов гражданского состояния. Запись об отцовстве несовершеннолет- него лица может быть оспорена в течение годичного срока, исчисляемого не со времени, когда ему стало известно о записи, а со времени дости- жения им 18 лет. Возникает вопрос о возможности оспаривания отцовства лицом, совершив- шим акт признания ребенка в ЗАГСе, полагая, что ребенок произошел от него, но выяснившего впоследствии (в результате ознакомления с пере- пиской, признания матери или иным способом), что отцом ребенка являет- ся другое лицо. По смыслу закона оспаривание должно допускаться и в этом случае, хотя запись об отце и была произведена по его воле. Ре- альна и ситуация, когда мужчина и признает ребенка в ЗАГСе как своего, о чем производится соответствующая запись, хотя и знает, что ребенок произошел от другого лица. Это делается иногда при заключении брака с матерью ребенка, чтобы избежать сложной процедуры усыновления. А потом в связи с созданием в семье конфликтной ситуации и расторжении брака с матерью ребенка такое лицо предъявляет иск об оспаривании отцовства. Этот иск не должен удовлетворяться, поскольку лицо, признавшее себя отцом, не заблуждалось относительно происхождения ребенка. Оно знало, что отцом ребенка является другой мужчина. Запись в актовой книге была произведена по его воле, поэтому нельзя считать, что его право было нарушено. И только если сохранение записи об отцовстве противоре- чит интересам ребенка, иск может быть удовлетворен, а запись аннулиро- ва на. Реже встречаются случаи оспаривания материнства. Надобность в этом возникает при совершении ошибочной записи о матери (записана вместо матери ребенка ее сестра, соседка по палате в связи с тем, что перепутаны дети, и т. д.). Например, был случай, когда в больницу ве- чером привезли двух женщин, у которых начались роды. Женщины были из одной и той же деревни, и фамилия их была одна и та же, хотя в родстве они не состояли. Обе были Сидоровы - Наталья Ивановна и Мария Ни- колаевна, одна мать назвала сына Колей, другая - Володей. Через некоторое время матери уехали с новорожденными домой. Прошло два с по- ловиной года, и в деревне, где жили Сидоровы, все больше стали гово- рить о том, что Коля - сын Натальи Ивановны - поразительно по- хож на Марию Николаевну. "Одно лицо", - уверяли соседи. В Киев было послано письмо, в котором Сидоровы просили помочь им разоб- раться, своих ли сыновей они воспитывают. Была проведена судебно-меди- цинская экспертиза. Медики взяли пробы крови и у ребят и у родителей. Были проведены сложные биологические исследования и сопоставления, ко- торые и привели к выводу: Коля не может быть сыном Натальи Ивановны и ее мужа, а вот сыном Марии Николаевны и ее мужа он может быть. В районной больнице ребят перепутали, так как роды у них происходили в одно и то же время, а женщины носили одну и ту же фамилию. Несомненно, что фактически поменяться детьми можно. А юридически? Только на осно- вании судебного решения, удовлетворившего иск об оспаривании материнс- тва, возможно изменение актовой записи о рождении ребенка. Оспаривание материнства возможно в те же сроки, что и отцовства. - Кто может обратиться в суд с иском об оспаривании отцовства (материнства)? С иском об оспаривании отцовства или материнства, как правило, обраща- ются в суд отец или мать ребенка. Вместе с тем, не исключено, что за- интересованными могут быть и другие лица: тот кто записан в качестве отца или матери ребенка, наследник лица, ошибочно записанного отцом (матерью) ребенка. Наследники заинтересованы в аннулировании актовой записи, чтобы исключить ребенка из их числа, и т. д. Интерес в оспари- вании отцовства может быть и у родственников, на которых возлагается алиментная обязанность перед ребенком. - Судебное установление отцовства - Что можно предпринять в целях установления отцовства в отноше- нии своего несовершеннолетнего ребенка? В случаях отказа фактического отца добровольно признать свое отцовство можно обратиться с иском в суд об его установлении. Такие дела расс- матриваются в порядке искового производства лишь при условии, если ро- дители ребенка не состоят в браке и в свидетельстве о его рождении от- цом не указано определенное лицо, а запись о нем произведена по указа- нию матери. С иском в суд об установлении отцовства обращается один из родителей (чаще мать ребенка). Однако и отец ребенка может заявить такой иск, если мать ребенка отказывается подать совместное с ним заявление в ЗАГС о признании отцовства. Иск об установлении отцовства могут предъ- явить и другие заинтересованные лица: опекун (попечитель) ребен- ка, лица, на попечении которых ребенок находится (дед, бабушка и др.), а также сам ребенок, по достижении им совершеннолетия. - При каких обстоятельствах допускается установление отцовства в судебном порядке? Установление отцовства в судебном порядке допускается только при нали- чии следующих обстоятельств: совместного проживания и ведения общего хозяйства матерью ребенка и ответчиком до рождения ребенка; совместно- го воспитания либо содержания им ребенка; доказательств, с достовер- ностью подтверждающих признание ответчиком отцовства. Наличие указан- ных обстоятельств или одного из них дает основание для вывода о том, что между мужчиной и женщиной сложились отношения, свидетельствующие о намерении создать семью либо о выражении лицом субъективного отношения к отцовству. Для установления отцовства не требуется, чтобы была совокупность перечисленных обстоятельств. Достаточно и установления одного из них. Оно обычно формулируется в исковом заявлении. Если же факт, указанный в иске, не находит подтверждения, суд по своей инициативе обязан выяс- нить, не имеются ли другие обстоятельства или одно из них, и с согла- сия истца на изменение основания иска обосновать решение со ссылкой на иные установленные факты. Ш. предъявила иск к З. об установлении отцовства и сослалась в исковом заявлении на совместное проживание и ведение общего хозяйства с ответчиком до рождения ребенка. В процессе рассмотрения дела было установлено, что перечисленные обстоятельства имели место ранее того периода, когда могло произойти зачатие ребенка. Следовательно, эти данные не могли быть положены в основу решения суда об установлении отцовства. Судом, однако, было выявлено, что ответчик после рождения ребенка систематически предоставлял средства на его содержание, заби- рал ребенка из сада, проводил с ним воскресные дни. Поэтому решение об установлении отцовства суд мог обосновать другими фактами: совместным с истицей воспитанием либо содержанием ребенка. В данном случае было и то и другое. - Чем могут быть подтверждены факты совместного проживания и ве- дения общего хозяйства? Совместное проживание и ведение общего хозяйства ответчиком с матерью ребенка до его рождения могут подтверждаться наличием обстоятельств, характерных для семейных отношений: проживание в одном жилом помеще- нии, совместное питание, взаимная забота друг о друге, приобретение имущества для совместного пользования и т. д. Факт совместного проживания с ответчиком и ведения с ним общего хо- зяйства до рождения ребенка дает возможность лишь предполагать отцовс- тво, но не может быть его бесспорным доказательством. Поэтому суду приходится иногда прибегать к экспертизе (биологической, гинеко- логической, урологической), чтобы с большей достоверностью установить факт отцовства, а ответчик, в свою очередь, может сослаться на факты, опровергающие презумпцию его отцовства. Н. обратилась в суд с иском к А. об установлении отцовства в отношении дочери и взыскания на нее алиментов. По утверждению истицы, она проживала совместно с ответчиком без регистрации брака с 1990 г., в августе 1993 года забеременела и в апреле 1994 г. в период отпуска по беременности уехала к своим родите- лям. После этого отношения с ответчиком были практически прекращены. Он себя отцом ребенка не признал и от предоставления на него содержа- ния отказался. Народный суд иск удовлетворил. Окружной суд оставил ре- шение суда без изменения. Судебная коллегия по гражданским делам Вер- ховного Суда Украины отменила судебные решения по данному делу по той причине, что судом не были выяс нены такие существенные для дела обстоятельства, как время зачатия ребенка и совпадение его с периодом совместного проживания или общения сторон. Поскольку для решения воп- роса о времени зачатия ребенка необходимы были специальные познания в области медицины, суду следовало обсудить вопрос о назначении судеб- но-медицинской экспертизы, а также судебно-биологической экспертизы с целью проверки заявления ответчика о том, что он вообще не мог и не может иметь детей, о чем и предоставил справку из поликлиники. При рассмотрении дела об установлении отцовства порой выясняется, что стороны лишь периодически проживали вместе, питались совместно, но не за счет общих средств, а на долевых началах. Эти обстоятельства не свидетельствуют о совместном проживании и ведении общего хозяйства в том смысле, который вкладывает в это понятие закон. Вместе с тем в судебной практике встречаются случаи, когда отцовство устанавливается при том, что родители ребенка до его рождения жили раздельно не пото- му, что не имели намерения жить вместе, а из-за отсутствия возможности проживать совместно. Оба жили в общежитии в разных комнатах, но вели общее хозяйство, проявляли заботу друг о друге. Закон не требует, чтобы совместное проживание и ведение общего хозяйства продолжалось вплоть до рождения ребенка. Прекращение таких отношений сторон до рож- дения ребенка само по себе не может служить основанием для отказа в удовлетворении иска об установлении отцовства, за исключением случаев, когда они были прекращены до начала беременности. О тцовство устанавливается и при доказанности участия факти- ческого отца ребенка в его воспитании либо содержании. Не требует- ся, чтобы одновременно имели место воспитание и содержание ребенка. Достаточно установления одного из этих обстоятельств. Закон признает самостоятельное значение за каждым из них. Совместное воспитание и со- держание ребенка обычно характерны для случаев, когда стороны живут вместе. Однако установление отцовства по этим основаниям допустимо и при раздельном проживании родителей ребенка. Участие отца в воспи- тании может проявиться в заботе о ребенке, общениях с ним (встреча при возвращении из школы, берет к себе на каникулы, на выходные дни и др.). Содержание ребенка выражается в предоставлении средств на его жизнь, в нахождении ребенка на иждивении фактического отца и мате- ри или в оказании отцом систематической помощи в содержании ребенка независимо от размера этой помощи. Нельзя считать помощью покупку иг- рушек, гостинцев, то есть эпизодические знаки внимания. Не требуется, чтобы содержание ребенка его фактическим отцом было полным. Юридичес- кая обязанность содержать внебрачного ребенка лежит на матери, поэтому часть средств на содержание ребенка предоставляется ею. Важно установить, что предоставление средств было направлено на содер- жание собственного ребенка, а не было результатом проявления дружеско- го расположения (помощь оказывалась в память об отце ребенка, не сос- тоявшем в браке с его матерью). - А если деньги на содержание ребенка предоставляют родственники отца (дед, бабушка ребенка)? А. спрашивает, есть ли у нее основания для предъявления иска об уста- новлении отцовства в такой ситуации: она родила внебрачного ребенка от Л., находящегося на действительной службе в армии. Забеременела А. в то время, когда Л. на несколько дней приезжал домой. Родители Л., его дед и бабушка систематически предоставляют средства на содержание ре- бенка, считают его своим внуком (правнуком). От Л. она помощи не полу- чает, у него нет для этого средств. Судья разъяснил Л., что помощь, оказываемая ребенку родственниками его отца, когда сам отец не может предоставлять средства на содержание по причинам, от него не завися- щим, в случае спора об отцовстве может быть принята судом во внимание и наряду с другими фактами подтверждать отцовство лица. - Какие принимаются судом во внимание доказательства, подтвержда- ющие признание ответчиком отцовства? Доказательства, с достоверностью подтверждающие признание ответчиком отцовства (в отличие от совместного проживания, ведения родителями об- щего хозяйства до рождения ребенка, а также совместного воспитания, либо содержания его, объективно свидетельствующих о предполагаемом от- цовстве лица), выражают субъективное отношение к отцовству. Оно может быть проявлено как до рождения ребенка, так и после этого и ус- тановлено с помощью различных доказательств: писем, написанных как во время беременности женщины, так и после рождения ею ребенка (письма в роддом); включения ребенка в учетную карточку, заполняемую в военкома- те, и др. Например, при разрешении одного из дел об установлении от- цовства во внимание было принято то, что ответчик, отрицавший в суде свое отцовство, обращался с заявлением в профсоюзный комитет по месту своей работы, в котором признавал себя отцом и обещал оформить отцовс- тво при регистрации брака, но впоследствии от этого намерения отказал- ся. По другому делу в качестве доказательства признания отцовства была предъявлена фотография ответчика с надписью "моей дочери На- талье". Это и было положено в основу удовлетворения иска о призна- нии отцовства. В качестве таких доказательств могут фигурировать заве- щание, составленное в пользу ребенка, договор страхования, договор да- рения и др. Но это всегда должны быть доказательства, прямо свиде- тельствующие о признании отцовства. Таким доказательством не может, например, служить письмо (телеграмма), в котором содержится поздравле- ние матери по случаю рождения ребенка, нельзя составить представление об отношении к нему. Суд принимает во внимание и показания родственни- ков ответчика, утверждающих, что он в разговорах признавал ребенка своим. В то же время не может явиться доказательством признания от- цовства подача заявления в ЗАГС о заключении брака с матерью ребенка. Вступление в брак не всегда связано с признанием отцовства. Заметим, что в иске об установлении отцовства может быть отказано и при наличии доказательств признания ответчиком своего отцовства, если зачатие ребенка относится ко времени, когда у ответчика и истицы не было интимных отношений. Н. предъявила иск к К. об установлении от- цовства по тем основаниям, что ответчик признал себя отцом рожденного ею ребенка. Суд принял во внимание письма К. к Н., справку отдела ЗАГ- Са о подаче сторонами заявления о регистрации брака, показания свиде- телей и удовлетворили иск. Решение, однако, было отменено потому, что суд не принял во внимание объяснения ответчика о том, что зачатие ре- бенка, родившегося у Н. доношенным, относится к периоду, когда он не находился с ней в интимных отношениях. Если в процессе рассмотрения спора об установлении отцовства подтверж- дается одно из обстоятельств, предусмотренных ст. 53 КоБС Украины, но ответчик не признает себя отцом ребенка, суд в необходимых случаях для выяснения вопросов, связанных с происхождением ребенка, может назна- чить судебно-медицинскую экспертизу с целью определения времени зачатия ребенка, установления того, способен ли ответчик иметь детей, если он ссылается на неспособность к деторождению и т. д. Данные био- логической экспертизы могут быть использованы с целью исключения от- цовства ответчика, если группа крови ребенка не совпадает с группой крови его родителей. Но поскольку данные экспертизы не могут с бесс- порностью свидетельствовать о происхождении ребенка от предполагаемого отца, судебно-медицинская экспертиза может быть назначена только при наличии в деле одного из обстоятельств, перечисленных в ст. 53 КоБС Украины. - Можно ли одновременно подать исковое заявление об установлении отцовства и о взыскании алиментов? Одновременно с иском об установлении отцовства может быть предъявлен иск о взыскании алиментов в пользу ребенка, (см. приложение N6), которые и присуждаются с этого времени. С иском об установлении от- цовства и взыскании алиментов истец вправе обратиться как в суд по месту жительства ответчика, так и в суд по своему месту жительства. - При каких обстоятельствах истец может отказаться от иска об ус- тановлении отцовства? Истец может отказаться от иска об установлении отцовства при наличии согласия ответчика добровольно признать ребенка или усыновления ребен- ка лицом, являющимся мужем его матери. Если ответчик в судебном засе- дании выразил согласие подать заявление об установлении отцовства в органы записи актов гражданского состояния, суд вправе отложить дело на определенный срок. Делопроизводство в суде прекращается только пос- ле представления суду свидетельства о рождении ребенка, выданного на основании записи о признании отцовства. Однако суд, по требованию ли- ца, предъявившего иск, вправе разрешить спор о взыскании алиментов. - Может ли быть предъявлен иск об установлении отцовства к несо- вершеннолетнему? Иск об установлении отцовства может быть предъявлен и к несовершенно- летнему лицу. И это логично. Если несовершеннолетний стал отцом факти- чески, то допустимо и юридическое признание этого факта. Однако при рассмотрении спора в таком случае, суд должен обсудить вопрос о прив- лечении к участию в деле родителей (усыновителей) или попечителя от- ветчика для оказания ему помощи. Аналогично решается вопрос и при об- ращении с иском об установлении отцовства несовершеннолетней матери. Практика руководствуется в таких случаях ст. 16 КоБС Украины, допуска- ющей снижение брачного возраста не более чем на 1 год, то есть до 16 лет. Исходя из этого, суды принимают заявления об установлении отцовс- тва от несовершеннолетних матерей, не моложе 16 лет, а также рассмат- ривают такие дела в отношении отцов не моложе 17 лет. - Как происходит установление отцовства, если отец ребенка умер, а ребенок родился после 1 января 1970 г.? В таких случаях установление отцовства происходит не в исковом поряд- ке, а в порядке особого производства, так как в этом случае ответчика нет. Рассматривая такое дело, суд оперирует теми же обстоятельствами (ст. 53 КоБС Украины) и доказательствами, что и при установлении от- цовства в порядке искового производства. Суд устанавливает, в частнос- ти факт совместного проживания и ведения общего хозяйства родителями ребенка до его рождения или совместного воспитания либо содержания ре- бенка или обстоятельства, с достоверностью подтверждающие признание ответчиком отцовства. К участию в деле в таких случаях привлекается заявитель (мать ребенка, опекун и др.), а также другие заинтересован- ные лица (родственники умершего, его родители, братья, сестры), пос- кольку в результате установления отцовства они могут стать обязанными платить алименты на ребенка. К участию в деле могут быть привлечены и организации (например, орган социального обеспечения), ввиду того, что в случае установления отцовства ребенку надо будет выплачивать пенсию по случаю потери кормильца. Если указанные лица будут оспаривать от- цовство умершего, дело не может рассматриваться в порядке особого про- изводства. В таком случае заинтересованные лица могут предъявить иск на общих основаниях. Ответчиками в процессе будут лица, оспаривающие отцовство умершего. - Какими правами и обязанностями обладают дети по отношению к ро- дителям и их родственникам? При установлении отцовства в порядке ст. 53 КоБС Украины, дети име- ют те же права и обязанности по отношению к родителям и их родственни- кам, что и дети, родившиеся от лиц, состоявших в браке между собой. При этом возникновение прав и обязанностей приурочено не к моменту ус- тановления отцовства в суде или записи об отце в книге регистрации ак- тов гражданского состояния, а к моменту рождения ребенка. При наличии случайной интимной связи между матерью и отцом ребенка не- возможно установить отцовство в судебном порядке, так как в такой си- туации может не быть ни одного обстоятельства, предусмотренных для этих целей (ст. 53 КоБС Украины), если только не будут представлены доказательства, подтверждающие признание ответчиком отцовства. При рождении ребенка у матери, не состоящей в браке, если не имеется совместного заявления родителей или решения суда об установлении от- цовства, запись об отце ребенка в книге записей рождений произво- дится по фамилии матери. Имя и отчество ребенка записываются по ее указанию. Например, в графе "мать" записано - Сидорова Наталья Ивановна, а в графе "отец" - Сидоров (фамилия ма- тери в мужском роде), а имя и отчество - по указанию матери. Обыч- но это бывает имя и отчество фактического отца ребенка. Но такая фик- тивная запись делается, чтобы устранить прочерк в графе "отец". Она устанавливает правовые связи ребенка с отцом. Про- черк в графе "отец" в свидетельстве о рождении внебрачного ре- бенка, существовавший до введения в действие Основ, по утверждению пе- дагогов, врачей, психологов нередко травмировал ребенка. Теперь, при всем несовершенстве решения этого вопроса, сняты хотя бы стрессовые состояния внебрачных детей по этой причине. - Личные правоотношения между родителями и детьми - Какие права относятся к личным правоотношениям между родителями и детьми? К личным правоотношениям, возникающим между родителями и детьми, отно- сятся: право ребенка на имя, отчество и фамилию и соответственно право и обязанность родителей дать ребенку имя, отчество и фамилию; право и обязанность родителей воспитывать своих несовершеннолетних детей и право детей на получение воспитания от родителей; право и обязанность родителей на осуществление представительства от имени детей и право детей на защиту своих прав и интересов. Родители равны в правах и обязанностях в отношении детей. Равенство их прав и обязанностей охраняется и в случаях расторжения брака. Действу- ющее законодательство не предусматривает каких-либо преимуществ отца или матери в правоотношениях с детьми. Все вопросы, касающиеся воспи- тания детей, решаются обоими родителями по взаимному согласию (ст. 61 КоБС Украины). Имя ребенку дается по соглашению родителей. Загс может лишь ре- комендовать дать ребенку имя из числа общеупотребительных и не давать необычного, выдуманного имени, с которым ребенку будет трудно жить. Имя, данное ребенку, может быть изменено, в установленном порядке по достижении им совершеннолетия. В случаях, когда родители не могут до- говориться об имени ребенка, этот вопрос решается органом опеки и по- печительства. Однако такие случаи в практике крайне редки (ст. 63 КоБС Украины). Отчество ребенка не может определяться по усмотрению родителей. Оно присваивается по имени отца. В случае рождения ребенка матерью, не состоявшей в браке (если не было признания ребенка отцом или установ- ления отцовства в судебном порядке), отчество ребенка определяется по указанию матери. В ряде случаев отчество может быть изменено. При пе- ремене имени отцом изменяется отчество несовершеннолетних детей. От- чество совершеннолетних детей может быть изменено только по их заявле- нию об этом, поданному в органы записи актов гражданского состояния. Отчество внебрачного ребенка, записанное по указанию матери, может быть изменено, если состоялось признание отцовства или установление его в судебном порядке, а также при вступлении матери ребенка в брак с его отцом. Естественно, не требуется менять отчество, если оно совпа- дает с именем отца, признавшего ребенка. Изменение отчества происходит также при усыновлении ребенка и записи усыновителя в качестве родителя усыновляемого. - Как решается вопрос с фамилией ребенка? Фамилия ребенку присваивается такая же, как у его родителей. Если у отца и матери разные фамилии, ребенку присваивается фамилия одного из них по их соглашению, а при недостижении соглашения - по усмотре- нию органа опеки и попечительства. Реализовать свое право на выбор фа- милии ребенку родители могут только при регистрации его рождения. Ре- бенку не может быть присвоена фамилия, которую не носят его родители. При изменении фамилии родителей изменяется и фамилия несовершеннолет- них детей. Когда фамилию изменяет только один из родителей, вопрос о перемене фамилии несовершеннолетних детей решается по соглашению роди- телей, а при отсутствии соглашения - органом опеки и попечительст- ва. Внебрачный ребенок, в отношении которого не признано и не установлено отцовство, получает фамилию матери. При установлении отцовства и про- изводстве соответствующей записи об отце в актовых книгах фамилия ре- бенка по соглашению родителей может быть изменена на фамилию отца. После расторжения родителями брака или признания его недействительным ребенок сохраняет фамилию, полученную им при рождении. Если после рас- торжения брака ребенок остается проживать с родителем, принявшим доб- рачную фамилию или фамилию по новому браку, последний может ходатайс- твовать перед органами опеки и попечительства о присвоении ребенку этой же фамилии. Согласия другого родителя для изменения фамилии ре- бенка не требуется. Другой родитель, однако, ставится в известность, и его мнение должно учитываться наряду с другими обстоятельствами при решении этого вопроса. Исходя из интересов ребенка не всякая просьба такого рода может быть удовлетворена. Доброе имя отца в обществе, его забота о ребенке, хорошие с ним отношения могут быть причиной отказа в просьбе об изменении фамилии ребенка. Если мать ребенка вышла замуж и изменила фамилию, то вопрос о фамилии проживающего с ней ребенка будет решаться с учетом характера отношений последнего с отчимом. Несмотря на то, что присвоение ребенку той или иной фамилии не влияет на объем его прав, а также права его родителей, в интересах ребенка, например, носить фамилию родителя, получившего известность в связи с его заслугами перед обществом, или освободиться от неблагозвучной фа- милии, чтобы не было насмешек сверстников в школе, и т. д. Фамилия, полученная при рождении, может быть впоследствии изменена на общих ос- нованиях по достижении ребенком 18-летнего возраста, а также при вступлении в брак, когда принимается фамилия другого супруга. - Каковы права родителей при воспитании своих детей? Праву ребенка на воспитание соответствует обязанность родителей воспи- тывать своих детей. Эта обязанность является не только моральной и правовой, но и конституционной. В соответствии с основным законом на- шей страны граждане Украины обязаны заботиться о воспитании детей, го- товить их к общественно-полезному труду. К сожалению, далеко не во всех семьях дело с воспитанием детей обстоит благополучно. Ежегодно в органы внутренних дел за различные преступле- ния доставляется свыше 950 тыс. детей, 50 тыс. ребят уходят из семей и попадают в приемники-распределители. Особенно пагубно на подростках отражается пьянство родителей или одного родителя. 90% воспитанников интернатов Украины страдают психическими расстройствами, обусловленны- ми длительным пребыванием в неблагоприятной семейной обстановке. Исс- ледования в детских садах показали, что половина мальчиков и треть де- вочек дошкольного возраста уже пробовали спиртные напитки. В результа- те злостного уклонения родителей от выполнения своих обязанностей еже- годно около 80 тыс. детей остаются без родительского попечения. - Какими нормами регулируется воспитание детей? Воспитание детей не регулируется правом. Закон не содержит перечня действий, составляющих содержание права на воспитание. Однако правовые нормы определяют направление и цель воспитания. В ст. 61 КоБС Украины записано: "Родители должны воспитывать своих детей, забо- титься об их физическом развитии, обучении и подготовке к обществен- но-полезной деятельности." Конкретные воспитательные меры должны соответствовать общим требованиям и применяться с учетом особенностей личности воспитуемого и в его интересах. Не может, в частности, соот- ветствовать интересам детей воспитание в них корыстолюбия, жестокости, черствости и эгоизма. Противоречит их интересам и вовлечение несовер- шеннолетних в антиобщественную деятельность, пьянство и т. д. Если ус- танавливаются такие факты, родители могут быть лишены родительских прав. - До какого возраста родители обязаны воспитывать детей? Обязанность родителей воспитывать детей установлена до достижения пос- ледними восемнадцатилетнего возраста. Недостатки семейного воспитания нередко ложатся тяжким бременем на общество, которое бывает вынуждено перевоспитывать взрослого человека, что значительно труднее, чем вос- питывать ребенка. Чтобы воспитывать детей, надо проживать с ними вмес- те, общаться с детьми, оказывать на них личное влияние. Это касается обоих родителей. Но иногда дети по тем или иным причинам проживают не с родителями, а с другими лицами (родственниками, знакомыми). Это не означает передачи права на воспитание. Практике известны случаи отказа возвратить детей родителям. Основываясь на своем праве воспитывать де- тей, родители могут требовать их возвращения от любого лица, удер- живающего детей не на основании закона или судебного решения. Вмес- те с тем суд вправе отказать родителю в иске о передаче ему ребенка, если придет к выводу, что это противоречит интересам последнего. Например: Г. обратился в суд с иском к С. о передаче ему сына. Мальчик жил с матерью, а после ее смерти остался у бабушки, которая отказалась передать ребенка отцу. В споре истец ссылался на свое преимущественное право родителя воспитывать ребенка и утверждал, что в состоянии обес- печить воспитание. Суд иск отца удовлетворил. Но впоследствии данное решение было отменено судебной коллегией Верховного Суда Украины по той причине, что истец с женой не проживал, сыном не интересовался. Ребенок мало знает своего отца, поэтому лишение ребенка привычной обс- тановки может отрицательно сказаться на его воспитании. Аналогичное решение было вынесено и по другому делу. Супруги Л. имели ребенка. Отец ушел из семьи, когда дочери не исполнилось года, ее воспитанием не занимался. Через 2 года мать ребенка умерла, опекуном девочки была назначена сестра матери - П. Узнав о смерти бывшей жены, Л. предъ- явил иск к П. об освобождении ее от обязанностей опекуна и в передаче ему ребенка. По ходатайству адвоката, представлявшего интересы П. суд истребовал данные, характеризующие личность истца, в том числе выписки из трудовой книжки (он имел 12 мест работы) и копию вынесенного ему несколько лет назад приговора (осужден за причинение телесных повреж- дений). В судебном заседании было установлено, что исковые требования противоречат интересам ребенка и преследуют корыстные цели - полу- чение отдельной квартиры и имущества, которое осталось у дочери после смерти матери. С учетом собранных доказательств в иске Л. было отказа- но, его кассационная жалоба осталась без удовлетворения. При рассмотрении такого рода дел суд учитывает возможность родителя обеспечить ребенку надлежащее воспитание, характер взаимоотношений ро- дителя с ребенком, привязанность ребенка к лицам, у которых он прожи- вает, и другие конкретные обстоятельства. - Как решается вопрос в случае, если судом будет установлено, что ни родители, ни лица, у которых находится ребенок, не в состоянии обеспечить его надлежащее воспитание? В таком случае суд по иску органов опеки и попечительства либо проку- ратуры передает ребенка на попечение этих органов. Когда такое требо- вание не предъявлено, суд частным определением обращает внимание орга- нов опеки и попечительства на необходимость его предъявления. В тех случаях, когда ребенок находится у третьих лиц на основании закона или решения суда (у опекуна, попечителя, в детском учреждении и т. д.), суд при рассмотрении дела по иску родителей или одного из них должен установить, изменились ли ко времени возникновения спора обстоятельст- ва, послужившие основанием передачи детей указанным лицам или детским учреждениям. - Как решаются споры о детях, родители которых проживают раздель- но? Споры о детях возникают между родителями, проживающими раздельно, если родители не могут сами решить вопрос о том, с кем из них будет прожи- вать ребенок, они обращаются в суд. Трудность разрешения таких споров обусловлена тем, что как отец, так и мать имеют равные права на воспи- тание детей. И если ни один из них не опорочил себя как воспитатель, суду нередко бывает нелегко предпочесть одного из родителей, с которым должен проживать ребенок. При решении этого вопроса исходят прежде всего из интересов детей. При разрешении споров между раздельно проживающими родителями о том, с кем из них и кто из детей останется проживать, суд учитывает, кто из родителей проявляет большую заботу и внимание к детям, их возраст, привязанность к каждому из родителей, возможность создания надлежащих условий для воспитания. При этом преимущество в материально-бытовом положении одного из родителей не является определяющим условием для передачи ему детей. Суд принимает во внимание и желание ребенка, дос- тигшего возраста 10 лет, проживать с одним из родителей, поскольку, надлежащее воспитание возможно только при наличии доверия ребенка к воспитателю. Но суд должен также установить, не продиктовано ли такое желание причинами, не заслуживающими внимания (баловство, потакание капризам ребенка, задабривание игрушками, сладостями и т. д.). Исходя из интересов ребенка, суд может и не посчитаться с его желанием прожи- вать с одним из родителей. Мнение ребенка, его отношение к каждому из родителей выясняется представителями органов опеки и попечительства. В отношении несовершеннолетних таковыми являются отделы народного об- разования. - Какова роль отдела народного образования в решении спора о де- тях? Роль отдела народного образования в такого рода спорах достаточно ве- лика. Беседа с ребенком должна вестись с учетом его возраста и разви- тия, в присутствии педагога, в обстановке, исключающей влияние заинте- ресованных лиц. Обратимся к примеру из практики разрешения дел о вос- питании детей. По иску Г. к Г. о передаче ему дочери судом установле- но, что отец отрицательно характеризуется и на работе и в быту, его поведение плохо влияет на ребенка. Втайне от матери он увез девочку в другой город, однако сам ее воспитанием не занимался. Мать же ребенка характеризуется положительно, она заботится о дочери, хорошо ее воспи- тывает, и девочка привязана к ней. Орган народного образования дал заключение о необходимости оставления ребенка с матерью, с чем согла- сился народный суд, решение которого оставлено без изменения кассаци- онной инстанцией. Другой пример: супруги К. состояли в браке с 1990 г. Через год у них родилась дочь. Вскоре после этого семья фактически распалась, супруги стали проживать раздельно, а в 1992 г. их брак был расторгнут. В связи с тем, что мать ребенка была помещена в больницу с диагнозом "Обострение психиатрического заболевания (шизофрения)" девяти- месячную девочку отец взял к себе. После выхода из больницы мать ре- бенка предъявила иск к своему бывшему мужу о передаче дочери ей на воспитание. Суд, основываясь на заключение судебно-психиатрической экспертизы о наличии у К. выраженного шизофренического дефекта психики и о невозможности для нее заниматься воспитанием дочери, а также на другие обстоятельства дела, признал целесообразным оставить ребенка с отцом. Споры о воспитании детей могут рассматриваться лишь после получения от отдела народного образования акта обследования условий жизни ребенка и основанного на нем заключения. - Бывают ли случаи оставления ребенка одному из родителей не учи- тывая мнения органов народного образования? Народный суд удовлетворил требования К. к жене о передаче ему на вос- питание сына 13 лет с учетом его желания жить с отцом, не согласившись с решением органов народного образования. Младший ребенок был оставлен с матерью. Определением судебной коллегии по гражданским делам Киевс- кого городского суда это решение в части оставления старшего сына было отменено. Основанием для этого явилось недостаточное исследование воп- роса о целесообразности раздельного проживания братьев и немотивиро- ванность несогласия суда с заключением органов народного образования, считавших необходимым проживание обоих детей с матерью. При новом рассмотрении дела адвокат истца заявил ходатайство о проведении допол- нительного обследования условий жизни детей и участия родителей в их воспитании с привлечением педагогов школы, где обучается старший сын. Тщательная проверка показала, что отец оказывает положительное влияние на сына, а затянувшееся решение вопроса о месте его проживания отрица- тельно влияет на психику ребенка. При повторном обсуждении этого воп- роса органы народного образования дали заключение о необходимости ос- тавления одного сына с отцом, а другого - с матерью, с чем согла- сился народный суд. Такое решение вопросов обычно бывает обусловлено тем, что дети до возникновения подобного спора уже проживали раз- дельно. - Как решаются споры о малолетних детях? Споры о малолетних детях обычно решаются судом в пользу матери, пос- кольку она в большей мере может обеспечить заботу и уход за ребенком, в котором он так нуждается. Вместе с тем при решении вопроса о месте жительства малолетних детей необходимо руководствоваться их интересами и исходить из того, что у матери никаких преимуществ на воспитание нет. Обратимся к примеру. М. предъявил иск к Н. о передаче ей ребенка, ко- торый с шестимесячного возраста воспитывался и проживал с отцом. Она мотивировала свои исковые требования тем, что ее здоровье улучшилось и она может создать лучшие, чем у отца, условия для жизни и воспитания дочери. Возражая против иска, ответчик представил суду медицинские до- кументы о состоянии здоровья ребенка и его нуждаемости в проживании за городом, а также доказательства, подтверждающие, что ответчик специ- ально для этого произвел обмен своей квартиры в Киеве на площадь в Ки- евской области. Суду были представлены данные о том, что за время про- живания с отцом ребенок физически окреп, стал хорошо учиться. Отказы- вая в иске, суд в решении указал, что Н. может лучше матери обеспечить воспитание дочери. По этим же основаниям судебная коллегия по граж- данским делам Киевского областного суда оставила без удовлетворения кассационную жалобу истицы. - Вправе ли отказывать в возможности воспитания детей родителю, с которым не проживают дети? Передача ребенка одному из родителей не означает, что другой должен быть отстранен от воспитания. Мать или отец, проживающие отдельно от детей, имеют право общаться с ними и обязаны принимать участие в их воспитании. Тот, с кем проживают дети, не вправе препятствовать другому из родителей встречаться с ребенком и участвовать в его воспи- тании, если такие встречи не мешают нормальному воспитанию ребенка (ст. 65 КоБС Украины). Встречи с ребенком отдельно проживающего роди- теля должны быть достаточно продолжительными, так как только в этом случае можно осуществлять воспитание ребенка. Обычно все эти вопросы родители решают по договоренности. Если между матерью и отцом возника- ют споры о порядке общения с ребенком, а также когда родитель, с кото- рым проживают несовершеннолетние дети, препятствует другому родителю в осуществлении им своего права, орган опеки и попечительства выносит постановление о порядке общения с ребенком отдельно проживающего роди- теля. В нем указывается время, место такого общения. Постановление имеет обязательную силу для обоих родителей. Если родитель не подчиняется решению органа опеки и попечительства, последний вправе обратиться в суд с иском о разрешении спора. Ответчик по такому делу - родитель, препятствующий исполнению решения. Если суд установит, что постановление органа опеки и попечительства отвеча- ет интересам ребенка, то иск будет удовлетворен. Суд вправе также в зависимости от конкретных обстоятельств дела изменить установленный указанным органом порядок общения с ребенком или отказать в иске. Суд может также вынести решение о передаче ребенка другому родителю, если найдет, что условия воспитания у родителя, с которым проживает ребе- нок, не отвечают интересам последнего: возникла опасность для здоровья ребенка, он оказался без надзора и т. д. Например, после развода М. с К. их сын остался проживать с М. По договоренности с матерью ребенка К. общался с ним - брал мальчика на воскресенье к себе, приходил к нему в школу и т. д. Через некоторое время М. познакомилась с В. и собралась зарегистрировать с ним брак. При этом ее отношение к ребенку изменилось. Он часто оставался дома один, не всегда был накормлен. К. предъявил в суде иск о передаче ему ребенка. Его просьба была удовлет- ворена. - Какова роль органов опеки и попечительства в исполнении решений судов о передаче или отобрании детей? Органы опеки и попечительства участвуют в исполнении решений судов о передаче или отобрании детей. Указанные органы могут в определенный срок лишить родителя, проживающего отдельно от ребенка, права на обще- ние с ним, если это мешает нормальному воспитанию ребенка и оказывает на него вредное влияние. Например, по одному из дел, вынося решение в отказе отцу в общении с ребенком, орган опеки и попечительства учел не только неблагоприятное поведение отца, но и то, что после общения с ним ребенок становился нервным, терял аппетит, грубил матери. Между матерью и отцом могут возникнуть разногласия и по поводу методов воспитания. Суду эти споры не подведомственны. Они решаются обоими ро- дителями по взаимному согласию. При отсутствии единого мнения по этим вопросам спор между родителями в их присутствии решается органами опе- ки и попечительства. - Обязаны ли родители возмещать вред, причиненный своими несовер- шеннолетними детьми? Родители обязаны осуществлять надзор за своими несовершеннолетними детьми. Надзор - элемент воспитания. Его объем и форма зависят от возраста ребенка, его индивидуальных особенностей. В основе надзора должно лежать взаимное доверие родителей и детей. Несовершеннолетние нередко совершают правонарушения, влекущие за собой причинение имущественного ущерба. Родители привлекаются к ответствен- ности за вред, причиненный их несовершеннолетними детьми, в соответс- твии с нормами гражданского законодательства. При этом за вред, причиненный несовершеннолетним, не достигшим 15 лет, отвечают его ро- дители или опекуны, если не докажут, что вред возник не по их вине. Если же несовершеннолетний, не достигший 15-летнего возраста, причинил вред в то время, когда он состоял под надзором учебного заведения (школы), воспитательного или лечебного учреждения (детсада, больницы) именно эти организации отвечают за вред, за исключением случаев, когда вред возник не по их вине. Несовершеннолетние в возрасте от 15 до 18 лет отвечают за причинен- ный вред сами, на общих основаниях. У подростков, однако, нередко не бывает ни заработка, ни собственного имущества, на которое можно было бы обратить взыскание для покрытия причиненного ими ущерба. В та- ком случае он должен возмещаться родителями или попечителями, если они не докажут, что вред причинен не по их вине. Эта обязанность родителей (попечителей) прекращается, когда подросток достигнет совершеннолетия, а также в случае, если у него до достижения совершеннолетия появится имущество или заработок, достаточный для возмещения вреда. Например, шестнадцатилетний К., учащийся техникума (не получающий стипендии), в нетрезвом состоянии избил своего товарища, который после этого в тече- ние месяца находился в больнице, нуждался в лекарствах, дополнительном питании. К ответственности был привлечен К., но поскольку у него не было ни заработка, ни имущества, необходимого для покрытия ущерба (суммы понесенных расходов) обязанность его возмещения была возложена на родителей К. Родители являются представителями своих несовершен- нолетних детей в силу самого факта происхождения детей от родите- лей. Представительство осуществляется в области семейного права (взыс- кание алиментов на детей), гражданского права (при совершении граж- данско-правовых сделок), гражданского процесса (судебное представи- тельство). Родители представляют и охраняют интересы своих несовершен- нолетних детей, являющихся как истцами, так и ответчиками (например, споры о разделе имущества) и др. Законными представителями детей являются оба родителя. Любой из них вправе предъявить иск от имени ребенка и выступить в суде, когда иск предъявлен к несовершеннолетнему. Любой из них может представлять интересы несовершеннолетнего и при заключении гражданско-правовых до- говоров. - Лишение родителей родительских прав и восстановление в роди- тельских правах - Для чего предоставляются родительские права? Родительские права предоставляются, во-первых, для удовлетворения ма- теринских, отцовских потребностей, во-вторых, в целях обеспечения ин- тересов детей. Вот почему Основы законодательства о браке и семье, Ко- декс о браке и семье Украины говорят одновременно о правах и обязан- ностях родителей, как по воспитанию, так и по содержанию своих детей. При этом акцент делается именно на обязанностях. - Что может привести к такой мере, как лишение родительских прав? По общему правилу родители ответственно относятся к воспитанию своих детей. Но бывает и иначе. Если родители не выполняют своих обязаннос- тей, осуществляют родительские права в противоречии с интересами де- тей, то такое поведение родителей может привести к применению санкции, выражающейся в лишении родительских прав. Конечно, эта мера крайняя, исключительная. Она применяется тогда, когда другие способы воздейс- твия не дали результатов. К числу превентивных мер относятся: предуп- реждение родителя судом о необходимости изменения его отношения к вос- питанию детей с возложением на органы опеки и попечительства контроля за выполнением родительских обязанностей, отобрание по решению суда ребенка у родителей без лишения их родительских прав и передача его органам опеки и попечительства, если этого требуют интересы ребенка. Иногда предупреждение родителя в суде о необходимости изменения пове- дения приводят к положительным результатам. Так, мать четырехлетнего ребенка после расторжения брака с его отцом пристрастилась к спиртно- му, приводила в дом посторонних людей, участвовала в попойках при сы- не, ослабила внимание к его воспитанию, в связи с чем к ней был предъ- явлен иск о лишении родительских прав. Однако она тяжело переживала случившееся, в судебном заседании искренне раскаялась в своих поступ- ках и заверила суд, что больше не допустит подобного. Учитывая эти обстоятельства, суд отказал в иске, предупредив ответчицу о возможных последствиях и обязав органы опеки и попечительства осуществлять конт- роль за ее поведением. - Какие еще меры воздействия применяются к нерадивым родителям? Поведение родителей может быть рассмотрено в трудовом коллективе, в его общественных организациях, в товарищеском суде. В отношении родителей применяются и административно-правовые меры воз- действия. В соответствии с п. 19 Положения о комиссиях по делам несо- вершеннолетних, районные, городские комиссии по делам несовершеннолет- них могут применять к родителям или лицам, их заменяющим, в случае злостного невыполнения обязанностей по воспитанию и обучению детей, или за доведение несовершеннолетнего до состояния опьянения, или за потребление несовершеннолетними наркотических веществ без назначения врача, а также за совершение подростками в возрасте до 16 лет наруше- ний Правил дорожного движения, за появление в общественных местах в пьяном виде, а равно за распитие ими спиртных напитков, или в связи с совершением несовершеннолетними других правонарушений следующие меры воздействия: вынести общественное порицание, вынести предупреждение; возложить обязанность возместить причиненный несовершеннолетним ущерб, не превышающий одной минимальной зарплаты, наложить штраф за появление в общественных местах в пьяном виде подростков в возрасте до 16 лет или за распитие ими спиртных напитков на родителей или лиц, их заменя- ющих, штраф налагается в размере от трех до пяти минимальных зарплат. К сожалению, все перечисленные меры далеко не всегда приводят к изме- нению поведения родителей. Поэтому приходится прибегать к лишению ро- дительских прав. - Каковы основания для лишения родительских прав? Лишение родительских прав родителей или одного из них допускается только в случаях, установленных законами: при уклонении от выполне- ния обязанностей по воспитанию детей; злоупотреблении родительскими правами; жестоком обращении с детьми; вредном влиянии на детей амо- рального, антиобщественного поведения родителей; при наличии у них та- ких заболеваний, как хронический алкоголизм или наркомания (ст. 70 КоБС Украины). Лишение родительских прав возможно только при установ- лении в суде виновного поведения родителей. В подавляющем большинстве случаев причиной предъявления исков о лише- нии родительских прав является глубокое моральное падение отца или ма- тери вследствие пьянства, паразитического существования, иных антиоб- щественных проявлений. Данная мера, как показывает практика, в 75-80% случаев применяется к родителям в связи со злоупотреблением ими спиртными напитками. Такие родители не заботятся о нравственном воспитании детей, их физическом развитии, обучении, подготовке к об- щественно-полезному труду. Дети из таких семей нередко состоят на уче- те в милиции. Так, Е. была лишена родительских прав в отношении 3 де- тей, поскольку воспитанием их не занималась (дети с ней не проживали, а воспитывались у бабушки), систематически пьянствовала, нигде не ра- ботала, получаемые от мужа алименты расходовала не на нужды детей, а на свои. - В чем может усматриваться злоупотребление родительскими права- ми? Злоупотребление родительскими правами усматривается в привитии детям дурных навыков (попрошайство), воспрепятствовании обучению детей, в склонении к совершению правонарушений, вовлечении детей в пьянство пу- тем уговоров, принуждения. Например, И. всячески потакала своей четы- рехлетней дочери, выпрашивающей подаяния у граждан. Поэтому суд пра- вильно решил, что она использовала родительские права вопреки интере- сам ребенка. Аналогичную оценку получило поведение А., приучавшей сво- его десятилетнего сына к алкоголю, что и послужило одной из причин ли- шения ее родительских прав. - В чем может выражаться жестокое обращение с детьми? Жестокое обращение с детьми может проявляться в физическом или психи- ческом насилии, в применении недопустимых приемов воспитания, унижении человеческого достоинства детей и т. д. - Какие доказательства необходимы для лишения родительских прав в случае хронического заболевания алкоголем? Хронический алкоголизм или наркомания родителей должны быть подтверж- дены соответствующим медицинским заключением. Хронический алкоголизм и наркомания - основания к лишению роди- тельских прав не только отцов, но и матерей. Обратимся к примерам та- кого рода. В суде был рассмотрен ряд дел о лишении родительских прав матерей, страдающих хроническим алкоголизмом. Из 13 детей, в отношении которых матери лишались родительских прав, 7 рождены вне брака, 6 из них - от неизвестных отцов. Основания иска по всем делам схожи: мать пьет, детьми не занимается, в результате этого дети растут без присмотра. Нередко матери нигде не работают, алименты и пособия, полу- ченные на детей, пропивают. - Возможно ли лишение родительских прав сразу по нескольким осно- ваниям? Нередко лишение родительских прав производится сразу по нескольким ос- нованиям. Пьянство родителей или одного из них обычно сопряжено с рас- пущенностью, что обуславливает и отсутствие заботы о детях, злоупот- ребление родительскими правами, жестокое обращение с ними. Комиссия по делам несовершеннолетних предъявила иск к З. о лишении ее родительских прав в отношении 2 несовершеннолетних дочерей. Основанием для предъяв- ления иска послужило то, что З. систематически пьянствует, является хроническим алкоголиком. Состоит на учете в наркологическом диспансере по поводу хронического алкоголизма с выраженной деградацией личности, склонной к антисоциальным поступкам. Дети не получают надлежащего ухо- да и воспитания. Своим аморальным поведением она оказывает на дочерей вредное влияние. Квартира, в которой проживает ответчица с детьми, на- ходится в антисанитарном состоянии. В нетрезвом виде З. устраивает скандалы в присутствии детей, бьет свою престарелую мать. Старшая дочь ответчицы в результате неправильного поведения матери в семье, отсутс- твия должного воспитания стала нервной, непослушной, выражается нецен- зурно. Все это послужило основанием для лишения З. родительских прав. - Какие цели преследует решение суда о лишении родительских прав? Лишение родительских прав преследует несколько целей: уберечь здоровье и психику ребенка и создать ему нормальные условия жизни; наказать ро- дителей за их антиобщественное поведение; оказать воспитательное пре- вентивное воздействие на других неустойчивых в семье и быту граждан. Поскольку лишение родительских прав рассматривается как санкция, нап- равленная против виновных родителей, она не может быть применена к ро- дителям, добросовестно выполнявшим свои родительские обязанности, но не добившимся желаемых результатов в воспитании (сын вырос тунеядцем, осужден за совершение преступления и т. д.). Рассматриваемая мера применяется только к родителям. Никто иной (усыновитель, фактический воспитатель) не может ей подвергаться. Дела о лишении родительских прав рассматриваются только судом в по- рядке искового производства. - Кто может обратиться в суд с иском о лишении родительских прав? С иском о лишении родительских прав могут обратиться один из родите- лей, опекун или попечитель ребенка, государственные и общественные ор- ганизации, на которые действующим законодательством возложены обязан- ности по охране прав и интересов несовершеннолетних (органы опеки и попечительства, дома ребенка, детские дома, школы-интернаты и т. д.). Право возбудить дело о лишении родительских прав предоставляется ко- миссиям по делам несовершеннолетних, прокурору. Другие заинтересован- ные лица, располагающие фактами недостойного поведения родителей в от- ношении детей, могут сообщить об этом органам опеки и попечительства или прокурору, которые вправе предъявить иск в суде, если найдут, что эта мера необходима. - Что кладется в основу решения суда о лишении родительских прав? При рассмотрении дел о лишении родительских прав суд опирается на зак- лючение органа опеки и попечительства, в котором отражаются результаты обследования условий жизни ребенка, содержится вывод о необходимости лишения матери или отца родительских прав. По прямому установлению за- кона дела о лишении родительских прав должны рассматриваться с участи- ем прокурора и представителя органа опеки и попечительства (ст. 71 КоБС Украины). Если иск о лишении родительских прав предъявлен к одно- му из родителей, суд должен привлечь к участию в деле другого родителя с тем, чтобы решить вопрос о передаче ему ребенка на воспитание. В решении суда о лишении родительских прав должно быть указано, ко- му передается ребенок на воспитание: другому родителю, органу опеки и попечительства или опекуну (попечителю), если он уже назначен в ус- тановленном порядке. При невозможности передать ребенка другому роди- телю или в случае лишения родительских прав обоих родителей (если опе- кун еще не назначен) ребенок должен быть передан на попечение органа опеки и попечительства. Передача ребенка на воспитание родственникам или другим лицам допускается, если они назначены его опекунами и попе- чителями. - Каков предельный возраст детей, в отношении которых может быть применена мера для их родителей - лишение родительских прав? Ввиду того, что обязанность родителей воспитывать детей установлена только до достижения последними совершеннолетия, лишение родительских прав возможно лишь в отношении детей, не достигших возраста 18 лет. - Что надо понимать под виной родителей? Под виной принято понимать осознание неправомерности своих действий и их негативных последствий, в данном случае - в части воспитания детей. Если родитель, например, страдает тяжким заболеванием и не от- дает отчета в том, что он делает, лишить его родительских прав нельзя. Если какой-то серьезный физический недуг порождает отсутствие необхо- димой заботы о ребенке, особенно маленьком, лишение родительских прав также невозможно. Само собой разумеется, что вина родителя может быть большей или мень- шей, умышленной или неосторожной. Тем более речь идет о сложных, для- щихся до совершеннолетия отношениях, которые складываются из самых разнообразных, подчас противоречивых фактов, действий. Поэтому оценка поведения родителя с точки зрения его вины как воспитателя позволяет каждый раз найти более подходящую к конкретной ситуации меру ответс- твенности. При неизмеримо великой степени вины, сознательном причине- нии вреда несовершеннолетнему, возможна уголовно-правовая ответствен- ность родителя. Когда налицо упорное нежелание выполнять родительские права и обязанности, злостное злоупотребление ими - применимо ли- шение родительских прав. При невыполнении родительских прав и обязан- ностей, которое не носит злонамеренного характера, когда физические меры воздействия используются как средство воспитания - целесо- образны меры общественного воздействия. В случае отсутствия всякой вины родителя в создании неблагоприятных условий, если он, по заключе- нию специалистов, не в состоянии заниматься воспитанием, ни о какой ответственности не может быть и речи. А интересы детей в таких случаях защищаются с помощью отобрания их по суду независимо от лишения роди- тельских прав или иным способом, избранным органами опеки и попечи- тельства. Но тогда, отказывая в иске, суд доводит до их сведения ин- формацию о детях, интересы которых нуждаются в незамедлительной охра- не. - Каковы последствия лишения родительских прав? Родители, лишенные родительских прав, теряют все права, основанные на факте родства с ребенком, в отношении которого они лишены родительских прав (ст. 74 КоБС Украины). Они утрачивают прежде всего право на вос- питание детей и все полномочия, связанные с этим правом (на проживание совместно с ребенком, на истребование ребенка от других лиц, на защиту прав и интересов детей и др.). Лицу, лишенному родительских прав, прекращается выплата назначенных детям пенсий, пособий, иных платежей, а также взыскиваемых в их пользу алиментов. Эти суммы должны перечис- ляться детскому учреждению или лицу, которому ребенок передан на вос- питание. При лишении родительских прав в отношении определенного ре- бенка одинокой или многодетной матери этот ребенок не учитывается при установлении государственного пособия, а если пособие уже было назна- чено, оно перестает выплачиваться. Родители, лишенные родительских прав, не могут в будущем получать алименты от совершеннолетних детей, рассчитывать на их заботу и помощь (ст. 74 КоБС Украины). Родители лишаются в отношении детей не только прав, предусмотренных семейным правом, но и другими отраслями права. В частности, в соот- ветствии со ст. 528 ГК Украины не могут наследовать родители после де- тей, в отношении которых они были лишены родительских прав и не восс- тановлены в этих правах на момент открытия наследства. Исключение составляет наследование по завещанию. Лишенные родительских прав родители не имеют также права на пенсионное обеспечение после смерти детей, права на возмещение вреда по случаю смерти сына (дочери), то есть на возмещение, выплачиваемое по случаю смерти кормильца. Однако они не утрачивают ни права на наследство, ни права на возмещение вре- да, если фактически являлись иждивенцами своих детей, ибо в этом случае их право основано не на факте кровного родства с детьми, а на факте нахождения на иждивении последних (ст. 531 ГК Украины). - Могут ли быть освобождены родители при лишении родительских прав от обязанностей по содержанию детей? Лишение родительских прав не освобождает родителей от обязанностей по содержанию детей. В связи с этим при лишении ответчика родительских прав суд обязан одновременно решить вопрос о взыскании с него алимен- тов независимо от предъявления об этом иска. При лишении родительских прав одного родителя и передаче детей на воспитание родителю, опекуну или попечителю алименты взыскиваются в пользу этих лиц. Если же дети до решения вопроса о лишении родительских прав уже были помещены в детские учреждения, алименты следует взыскивать в пользу этих учрежде- ний. При передаче детей на попечение органов опеки и попечительства алименты взыскиваются в пользу лиц или детских учреждений, которым пе- реданы дети. Когда лишается родительских прав одинокая мать с нее нельзя взыскивать средства в пользу детского учреждения, куда помещен ребенок, так как воспитание детей одинокой матери производится за счет государства. - Будет ли сделана отметка о лишении родителей родительских прав в акте о рождении ребенка? Копия решения о лишении родительских прав должна быть направлена судом в орган опеки и попечительства и орган записи актов гражданского сос- тояния по месту регистрации рождения ребенка. Это необходимо для того, чтобы в акте о рождении ребенка была сделана отметка о лишении родите- лей их родительских прав. Если запись не сделана, родитель, лишенный родительских прав в отношении сына (дочери), может по истечении многих лет обратиться к нему с соответствующими притязаниями (например, али- ментными). Так, в 1987 г. И. лишена родительских прав в отношении ма- лолетней дочери. Копия решения суда в орган ЗАГСа не была направлена, лишение родительских прав так и осталось без фиксации в актовой записи о рождении дочери. Позже родительница стала уклоняться от уплаты али- ментов, а в 1990 г. была осуждена на 14 лет лишения свободы за соучас- тие в разбое. При отсутствии отметки о лишении родительских прав в органах ЗАГСа ох- рана прав и интересов девочки на будущее не обеспечена, по достижению совершеннолетия она не будет ограждена от возможных притязаний со сто- роны матери. - Возможно ли общение с детьми родителей, лишенных родительских прав? По просьбе родителей, лишенных родительских прав органы опеки и попе- чительства могут разрешить им свидание с детьми, если общение с роди- телями не окажет на детей вредного влияния (ст. 73 КоБС Украины). Да- вая разрешение на свидание с ребенком, указанный орган учитывает такие факты, как характер поведения родителей, степень их привязанности к детям, физическое и психическое состояние ребенка и т. д. Следует подчеркнуть, что в ст. 73 КоБС Украины речь идет только о сви- дании с ребенком, но не о его воспитании, право на которое родители утратили. - Как решается вопрос о проживании с детьми, если будет признано невозможным совместное проживание ребенка с родителями, лишенными ро- дительских прав? Если будет признано невозможным совместное проживание ребенка с роди- телями, лишенными родительских прав в отношении него, они могут быть выселены с предоставлением другого жилого помещения, но не обяза- тельно благоустроенного и без учета количества общей площади, которая ранее находилась в их пользовании. Иск о выселении родителей (роди- теля) может быть рассмотрен в том же процессе, что и лишение родитель- ских прав. Так, народный суд, рассматривая заявление прокурора о лише- нии родительских прав и о выселении С., установил, что она системати- чески уклоняется от воспитания 2 детей, ведет аморальный образ жизни, страдает алкоголизмом второй степени, что не только служит основанием для лишения ее родительских прав, но и является доказательством невоз- можности дальнейшего проживания с ней детей. К С. неоднократно приме- нялись меры государственного и общественного воздействия как по поводу изменения отношения к своим родительским обязанностям, так и по поводу поведения в жилом помещении, но это не дало положительных результатов. Решением суда оба иска к С. были удовлетворены. В другом случае роди- тельских прав в отношении 2 несовершеннолетних дочерей был лишен отец - Д., который пьянствовал, пропивал пенсию, назначенную детям пос- ле смерти матери, приводил домой собутыльников, устраивал скандалы, выгонял девочек из дома. Поскольку принимавшиеся к нему меры воздейс- твия результатов не дали, одновременно с лишением родительских прав был удовлетворен иск о выселении. Как уже говорилось, лишение родительских прав - мера, применяемая только к родителям, но не к другим воспитателям ребенка. Поэтому в процессе о лишении родительских прав может быть рассмотрен иск о вы- селении только родителя, а не других лиц, также создающих невозмож- ность совместного с ним проживания (бабушки, сестры и т. д.). Эти лица могут быть выселены в результате создания условий, невозможных для совместного с ними проживания на общих основаниях (ст. 89 ЖК Украины). - Каковы юридические последствия выселения родителей (родителя), лишенных родительских прав? Лишение гражданина родительских прав и выселение означают признание его утратившим право на жилое помещение. Поэтому последующее вселение названного лица в спорную квартиру может производиться на общих осно- ваниях. Вселение родителя, лишенного родительских прав, к несовершен- нолетним детям возможно лишь после восстановления его в родительских правах. - Могут ли быть родители восстановлены в родительских правах, ес- ли да, то когда это возможно? Лишение родительских прав является бессрочным. Но если родители, ли- шенные родительских прав, коренным образом изменяют свое поведение, отношение к детям, весь образ жизни, они могут быть в судебном порядке восстановлены в родительских правах. Иск о восстановлении в ро- дительских правах может быть предъявлен как самими родителями, так и прокурором (ст. 75 КоБС Украины). Ответчиком по такому иску является лицо, на попечении которого находится ребенок: другой родитель, опекун (попечитель), детское учреждение. Рассмотрение этих дел должно произ- водиться с обязательным участием органа опеки и попечительства. Содержащееся в законе правило о восстановлении в родительских правах является побудительным стимулом для изменения поведения родителями, лишенными родительских прав. М., лишенная родительских прав в отноше- нии пятилетнего сына, через 2 года обратилась в суд с иском о восста- новлении ее прав. Народный суд установил, что М. изменила свое поведе- ние, имеет постоянное место работы, надлежащие жилищные условия для воспитания ребенка, проявляет о нем заботу, навещает в детском доме, покупает одежду и подарки. Она дала суду обещание достойно выполнять свои родительские обязанности. Приняв во внимание все эти обстоятель- ства, а также заключение органа опеки и попечительства о том, что восстановление М. в родительских правах отвечает интересам ребенка, суд иск удовлетворил. Одновременно с иском о восстановлении в роди- тельских правах может быть рассмотрен иск того же лица о передаче ему ребенка. - Возможны ли случаи восстановления в родительских правах, если дети усыновлены другими родителями? Восстановление в родительских правах не допускается, если дети усынов- лены другими лицами (ст. 75 КоБС Украины). Это правило направлено на охрану интересов ребенка, который нередко привыкает к усыновителям (усыновителю), считает своими родителями. Возвращение в прежнюю семью может вызвать у ребенка душевную травму. - Возможно ли отобрание детей без лишения родительских прав? Наряду с отобранием детей у родителей с лишением их родительских прав, законом допускается отобрание их и без лишения родителей родитель- ских прав. В ст. 76 КоБС Украины указано, что суд может принять ре- шение об отобрании ребенка и передаче его на попечение органов опеки и попечительства независимо от лишения родительских прав, если оставле- ние ребенка у лиц, у которых он находится, опасно для него. Имеется в виду, как опасность для жизни и здоровья ребенка, так и опасность, ставящая под угрозу его воспитание. Если лишение родительских прав до- пускается только при наличии виновного поведения родителей, то единс- твенным условием отобрания детей является опасность оставления их у родителей или у других лиц. Не имеет значения, возникла эта опас- ность по вине или независимо от вины названных лиц. Такая мера может быть применена, например, при наличии душевной болезни родителя, дела- ющей невозможной жизнь детей рядом с ним. Так, по одному из дел у ма- тери были отобраны по решению суда 2 несовершеннолетних ребенка по той причине, что мать, страдающая шизофренией, имела пристрастие к бродяж- ничеству. Она не жила дома, все время переезжала с места на место, во- зила за собой детей, ночевала с ними на вокзалах. Старшая девочка не поступила вовремя в первый класс. По иску бабушки дети были отобраны у матери. Оснований для лишения ее родительских прав не было. Ее дейс- твия были обусловлены тяжелым заболеванием. При наличии же виновного поведения родителей отобрание детей может явиться оперативной мерой, принимаемой до рассмотрения дела о лишении родительских прав ввиду особой опасности для ребенка оставления его у родителей. Если родительских прав могут быть лишены только родители, то отоб- рание детей возможно и у других воспитателей (усыновителей, факти- ческих воспитателей). Отобранный от родителей ребенок передается орга- нам опеки и попечительства. Отобрание детей - мера временная. После отпадения причин, послуживших основанием к применению меры (выздоровление родителей, из- менение ими своего поведения, отношения к ребенку), суд по иску роди- телей или прокурора, исходя из интересов ребенка, может вынести реше- ние о возвращении ребенка родителю (ч. 2 ст. 76 КоБС Украины). Отпаде- ние причин, вследствие которых ребенок был отобран, и интересы ребенка должны оцениваться судом в совокупности при решении вопроса о возмож- ности возвращения ребенка родителю. - Имущественные правоотношения между родителями и детьми - Какие возникают правовые отношения между родителями и детьми? В семье между родителями и детьми возникают имущественные правоотноше- ния по поводу принадлежащего им имущества, которые регулируются нормами гражданского права, а также алиментные правоотношения, урегулированные семейным законодательством. Детям, в том числе несовершеннолетним, на праве личной собственности может принадлежать имущество, полученное по наследству, по договору дарения, а также купленное на заработанные деньги. С 14 лет подросток может работать и получать вознаграждение за свой труд. В настоящее время в городе и сельской местности широко внедряются семейные подря- ды, в которых принимают участие и дети. Вместе с родителями они приоб- ретают право на заработанные деньги, на приобретенное имущество. Иму- щество может быть получено и в результате сделок, которые вправе со- вершать несовершеннолетние. Действительность таких сделок зависит от возраста ее участника. За несовершеннолетних, не достигших 15 лет, сделки совершают от их имени родители, усыновители, опекуны. Несовер- шеннолетние в этом возрасте вправе самостоятельно совершать лишь мел- кие сделки и вносить вклады в кредитные учреждения и распоряжаться ими. Несовершеннолетние в возрасте от 15 до 18 лет совершают сделки сами, с согласия родителей, усыновителей или попечителей. В противном случае сделка недействительна. Однако они вправе совершать мелкие бытовые сделки, распоряжаться своим заработком или стипендией, осуществлять свои авторские и изобретательские права. Если несовершеннолетний остался без попечения и родителей и подлежит устройству в детское учреждение или над ним должна быть учреждена опе- ка (попечительство), отделы народного образования и госадминистрация города или поселка обязана выяснить наличие у него имущества, перешед- шего к нему в порядке наследования или дарения, и принять надлежащие меры к охране имущественных прав несовершеннолетнего и сохранности его имущества. - Что понимается под охраной имущественных прав? Под охраной имущественных прав подразумевается выявление, хранение и управление имуществом несовершеннолетнего; истребование имущества не- совершеннолетнего от лиц, незаконно им завладевших; взыскание денег с должников; взыскание и возмещение причиненных несовершеннолетним убыт- ков. Имущество родителей и детей раздельно. При жизни родителей дети не имеют прав на их имущество. Родители также не имеют прав на иму- щество своих детей, хотя взаимно они обычно и пользуются вещами друг друга. Приобретенные родителями одежда, обувь, книги и другие вещи для детей принадлежат последним. Принцип раздельности имущества родителей и детей выражен в ст. 77 КоБС Украины, содержащей специальную главу "Права родителей и детей на имущество". Родители и дети могут вступать между собой во все дозволенные зако- ном сделки (купли-продажи, займа и т. д.). Если в отношениях с не- совершеннолетними детьми самым распространенным является договор даре- ния, то с совершеннолетними детьми заключаются и другие договоры. Нап- ример, по договору займа отец может предоставить сыну денежную сумму для покупки автомашины, для внесения взноса в ЖСК. Родители и дети могут быть участниками общей долевой собственнос- ти. На долевых началах ими могут приобретаться или строиться дома, дачи и т. д. Не признавая прав детей на имущество родителей при жизни последних, закон в то же время в ряде случаев учитывает имущественные интересы детей при регулировании имущественных отношений их родителей. Нап- ример, при разделе дома или иного имущества, принадлежащего супругам на праве общей, совместной собственности, большая часть помещения или вещей может быть присуждена супругу, с которым остаются проживать не- совершеннолетние дети. А при разделе жилой площади, расположенной в доме государственного жилого фонда, несовершеннолетние дети учитывают- ся как самостоятельные пользователи жилого помещения и на них наряду с другими членами семьи приходится определенная часть жилой площади. В соответствии с законом родители обязаны содержать своих несовер- шеннолетних детей. Обычно эта обязанность выполняется родителями добровольно. Родители обеспечивают детей всем необходимым для жизни, учебы, развития. Если же родители не предоставляют средства на содер- жание детей добровольно, они принуждаются к уплате алиментов на осно- вании судебного решения. - Каковы алиментные обязанности родителей? Обязанность по содержанию детей возлагается на обоих родителей. Когда дети проживают с матерью, иск о взыскании алиментов предъявляет- ся к отцу. На детей, воспитываемых отцом, алименты взыскиваются с их матери. В случае передачи детей на воспитание другим лицам (деду, ба- бушке, тетке и др.) эти лица могут взыскивать алименты с обоих родите- лей. Алиментная обязанность матери в отношении рожденного ею ребенка возни- кает в силу факта кровного родства с ним, зарегистрированного в книге записей актов гражданского состояния. Алиментная обязанность отца ос- нована либо на факте рождения ребенка от брака отца ребенка с его ма- терью, либо на факте признания им отцовства или установления отцовства в судебном порядке. Алиментная обязанность родителей является безусловной и не ста- вится в зависимость ни от возраста родителей, ни от наличия у них для этого средств. До достижения ребенком совершеннолетия иск о взыскании на него али- ментов может быть предъявлен в любое время. На алиментное обяза- тельство в целом не воздействуют сроки исковой давности. Они распрост- раняются лишь на взыскание отдельных алиментных платежей. При достиже- нии совершеннолетия лицом, получающим алименты, их уплата прекращается автоматически независимо от того, начал ли сын (дочь) работать или продолжает учиться. - Как исчисляются алименты на содержание детей? Алименты в пользу несовершеннолетних детей с их родителей взыскиваются в процентном исчислении от заработка (дохода) последних. Наряду с этим закон допускает взыскание алиментов в твердой сумме, а также сочетание обоих видов взыскания (ст. 82-85 КоБС Украины). Алименты на несовершеннолетних детей с их родителей взыскиваются в размере: на 1 ребенка - 1/ 4; на 2 детей - 1/ 3; на 3 и более детей - 1/ 2 дохода родителей. Взыскание алиментов производится с суммы заработка (дохода) после удержания налогов. При присуждении алиментов на 2 и более детей должен указываться срок окончания выплаты алиментов каждому из детей в виду того, что с достижением совершеннолетия кого-либо из них общий размер удержания меняется. - Возможно ли по просьбе одного из родителей установить выплату алиментов в твердой денежной сумме? Поскольку закон предусматривает исчисление алиментов в пользу несовер- шеннолетних детей в процентах от заработка (дохода) родителей, суд не может по требованию родителя присудить алименты в твердой денежной сумме. Так, решением суда с П. были взысканы алименты в пользу М. на дочь в размере 1/ 4 заработка. В последствии М. предъяви- ла иск о взыскании с П. алиментов в твердой денежной сумме в связи с тем, что ответчик уклоняется от их уплаты. Требование М. было удовлет- ворено, с П. взысканы алименты на дочь в размере 700 тыс. крб. ежеме- сячно. Это решение было отменено как необоснованное, так как взыскива- ние алиментов в твердой денежной сумме по мотивам уклонения родителя от выплаты алиментов законом не предусмотрено. Взыскание алиментов в процентах исключает необходимость для должника по алиментному обязательству обращаться в суд с иском об уменьшении размера алиментов, а для кредитора - об их увеличении в случае из- менения заработка плательщика алиментов. Изменение заработка последне- го автоматически влечет за собой и изменение размера алиментов. Виды заработка (дохода), подлежащего учету при удержании алиментов, определяются в порядке, установленном Кабинетом Министров. Алименты на несовершеннолетних детей взыскиваются с основной заработ- ной платы по должностным окладам, тарифным ставкам, сдельным расцен- кам. Удержание алиментов производится также с пособий по государствен- ному социальному страхованию, с пособий по временной нетрудоспособнос- ти и т. д. - С каких выплат не удерживаются алименты? Алименты не удерживаются с различного рода компенсационных выплат (с выходного пособия при увольнении, с сумм материальной помощи, с сумм, получаемых при переводах, командировках в другую местность). Алименты не взыскиваются с единовременных платежей, с премий, на которые не на- числяются страховые взносы; с сумм единовременного вознаграждения за изобретения и рационализаторские предложения и т. д. - Когда взыскиваются алименты в твердой денежной сумме? В твердой денежной сумме алименты взыскиваются по просьбе лица, требу- ющего их выплаты: когда родитель, обязанный уплачивать алименты, имеет нерегулярный, меняющийся заработок или доход (писатели, композиторы, художники и т. д.); когда часть заработка (дохода) родитель получает в натуре (оплата труда сельхозработников является денежной и натураль- ной, охотники за пушным зверем получают, кроме денег, различные товары и т. д); когда по другим причинам, невозможно или затруднено опреде- лить взыскание в долевом отношении к заработку. Во всех перечисленных случаях алименты исчисляются исходя из предполагаемого заработка (до- хода) родителя применительно к установленным долям заработка ( 1/ 4, 1/ 3, 1/ 2), но не могут быть ниже установленного минимума на каждого ребенка. С этой целью вы- является годовой доход ответчика, затем определяется среднемесячный заработок и алименты присуждаются в твердой денежной сумме. Например, писатель, не имеющий ежемесячного заработка и живущий на гонорары, по- лучил в течение года 10 млн. крб. Размер алиментов на одного ребенка будет определяться таким образом: - 10 млн. крб. : 12 месяцев - 83.333 крб; - 83.333 крб х 1/ 4 - 20.832 крб. в месяц. В случаях, когда с каждым из родителей проживает ребенок, алименты взыскиваются в пользу ребенка, проживающего с менее обеспеченным роди- телем, с учетом материального и семейного положения обоих родителей применительно к нормам взыскания, предусмотренным в ч. 2 ст. 82. - В каких случаях суд может принять решение об исчислении алимен- тов в долях и в твердой сумме? В долях и в твердой денежной сумме одновременно алименты исчисляются в случае, когда родитель, уплачивающий алименты на несовершеннолетних детей, имеет дополнительный доход от подсобного хозяйства на приуса- дебном участке. При этом с основного заработка (дохода) родителя али- менты взыскиваются в процентном исчислении, а с дополнительных доходов - в твердой денежной сумме. - Могут ли быть привлечены родители, уплачивающие алименты, к участию в дополнительных расходах? Родители, уплачивающие алименты, могут быть привлечены к участию в до- полнительных расходах на ребенка, вызванных исключительными обстоя- тельствами (тяжелая болезнь, увечье ребенка и т. п.) Их суммы опреде- ляются судом с учетом материального и семейного положения родителей. Суд вправе обязать родителя принять участие как в фактически поне- сенных расходах, так и в расходах, необходимых на будущее время. Это правило основано на равенстве обязанностей родителей перед детьми. К тому же несение всех дополнительных расходов только одним из родите- лей не соответствовало бы интересам ребенка. Родитель, с которым про- живает ребенок, может и не располагать достаточными средствами, чтобы обеспечить все нужды больного. Взыскание алиментов на несовершеннолетних детей производится на осно- вании судебного решения с момента предъявления иска. Однако рассмотрение дела иногда затягивается по различным причинам (ответчик просит отложить дело в связи с болезнью, нахождением его в командиров- ке и т. п.), что отражается на интересе ребенка. Поэтому, если ответ- чик записан родителем ребенка в соответствии со ст. 52 и 53 КоБС Укра- ины, закон допускает временное взыскание алиментов до рассмотрения дела судом. Суд в таком случае вправе вынести определение о том, в какой мере ответчик обязан временно нести расходы по содержанию детей, определив размер взыска