дные депутаты РСФСР Советом Союза кооперативов ДАССР на основе вышеизложенного неправомерным... Далгатов Г. Г.: -- Кто еще хочет выступить? Картин Г. Н.: -- Вопрос, думаю, ясен... Постановила: ...отказать Мейланову В. С. в регистрации кандидатом в народные депутаты РСФСР. ОСОБОЕ МНЕНИЕ ЧЛЕНОВ ОКРУЖНОЙ ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ: Члены окружной избирательной комиссии по выборам народных депутатов РСФСР по Махачкалинскому национально-территориальному округу No 95 не согласны с действиями Центральной избирательной комиссии по выборам народных депутатов РСФСР, которая отменила решение окружной избирательной комиссии об отказе в регистрации Мейланову В.С. кандидатом в народные депутаты РСФСР, не изучив первичные документы и причины отказа ему в регистрации окружной комиссией. Выдвижение Мейланова В.С. не правомочно, т.к. Уставом Совета Союза кооперативов ДАССР не предусмотрено выдвижение кандидатов в народные депутаты РСФСР. Поэтому окружная избирательная комиссия отказала ему в регистрации. 14 подписей членов комиссии. КОММЕНТАРИИ К ДОКУМЕНТАМ При отказе В. С. Мейланову в регистрации в разное время фигурировали разные причины. Вот их на сегодняшний день официальный исчерпывающий список: В. С. Мейланов не является кооператором, Союз кооперативов ДАССР не является членом Всероссийского союза кооперативов, в Уставе союза кооперативов ДАССР не предусмотрено выдвижение кандидатов в народные депутаты РСФСР. На словах отказывали потому, что "только пленум может выдвигать кандидатов, а в Союзе кооперативов нет такого органа", что "кооперативные организации не имеют права выдвигать". Начнем с конца. Союз кооперативов является общественной организацией и обладает правом выдвижения. Далее, за неимением пленума его функции выполняет Совет СК ДАССР. Скрупулезное изучение Закона о выборах РСФСР позволяет нам утверждать, что ни в одной статье данного документа нет указания на то, что и три официальные причины отказа могут вообще считаться причинами. Например, и в Уставе партии, и в Уставе ВЛКСМ нет указаний, что они выдвигают кандидатов в народные депутаты РСФСР. Но ведь выдвигают же. Упорство, с которым окружная избирательная комиссия отвергает более чем ясно выраженное требование центральной избирательной комиссии соблюдать Закон, который должен в равной степени распространяться на всех, вне зависимости от наших симпатий и антипатий, несколько удивляет. Более того, вчера состоялась беседа с М. Я. Махмудовым. Выяснилось, что после постановления Центризбиркома о требовании регистрации В. С. Мейланова он вылетел в Москву. По его словам, Центризбирком 16.02. 90 г. принял решение, опровергающее прежнее. М. Я. Махмудов ждет документального подтверждения. Хронику публикации подготовили Д. Горбанев, А. Торба. * Комментарий 12 августа 1999 года: В одном из последних разговоров по телефону в феврале 1990 года с членом Центральной избирательной комиссии РСФСР Мухамедзяновым (фамилию даю приблизительно) он заявил мне: "Звонки (с требованием не регистрировать Вас кандидатом) идут от вашего Магомедова". Иначе и быть не могло: создавал и курировал окружные избирательные комиссии Президиум Верховного Совета ДАССР, в первую очередь его председатель Магомедали Магомедов. Секретарь окружной комиссии М.Я.Махмудов подчинялся непосредственно Магомедову, ежедневно вызывался к нему и получал руководящие указания. Партийная верхушка, семьдесят лет развращавшая и разрушавшая страну, считала и считает смертельно опасным для себя пропускать во власть человека иной природы: коррупционерам, уже к тому времени спевшимся с уголовниками, -- пропустить во власть честного, прагматикам, весьма прагматично думающим и в первую, и во вторую очередь о своем кармане, -- пропустить идеалиста. Сегодня власть, обкрадывающая народ -- причина всех бед Дагестана, главная причина внутренней слабости и разъединенности народов Дагестана. Очистить, объединить и укрепить Дагестан может только честность. Не будет честности -- не будет ни Дагестана, ни России. ЗАЯВЛЕНИЕ В НАРОДНЫЙ СУД ЛЕНИНСКОГО РАЙОНА Г.МАХАЧКАЛЫ В Народный суд Ленинского района г. Махачкалы от Мейланова Вазифа Сиражутдиновича против 95-й окружной избирательной комиссии по Махачкалинскому национально-территориальному округу по выборам депутатов в РСФСР (адрес: Кирова 9, Ленинский райком партии, секретарь комиссии заворготделом райкома партии Махмудов Магомед Яхьяевич) Заявление Я требую привлечения к судебной ответственности членов избиркома -- 95 : члены комиссии цинично попирая закон, препятствуют осуществлению мною права быть избранным -- не регистрируют меня кандидатом в народные депутаты РСФСР по 95-му национально-территориальному округу. Уже ни на что не ссылаясь -- после получения ими разъясняющей телеграммы зампредседателя Центризбиркома Кукушкина. Требую рассмотрения дела в суде. Вазиф Мейланов 22 января 1990 года, 17 часов. Мой адрес: Махачкала, Калинина 29, кв. 36. Мейланов Вазиф Сиражутдинович. ОПРЕДЕЛЕНИЕ НАРОДНОГО СУДА ЛЕНИНСКОГО РАЙОНА Г.МАХАЧКАЛЫ Определение 23.01.90г. Нарсудья Ленинского р-она г.Махачкалы Кадыров О.Г. рассмотрев заявление Мейланова Вазифа Сиражутдиновича, Установил: Мейланов В.С. обратился в суд с заявлением о привлечении к ответственности членов избирательной комиссии по 95-му Махачкалинскому национально-территориальному округу по выборам народных депутатов РСФСР, которые препятствуют осуществлению им права быть избранным в народные депутаты РСФСР -- не регистрируют его кандидатуру по указанному округу. В принятии заявления следует отказать, т.к.оно не подлежит рассмотрению в судах. Такие вопросы рассматриваются центральными избирательными комиссиями. Руководствуясь ст. 129 п. I ГПК РСФСР, Постановил: В принятии заявления Мейланова В.С. к производству суда отказать за неподведомственностью спора судебным органам. Разъяснить Мейланову В.С., что он вправе обратиться в центральную избирательную комиссию ДАССР. На определение может быть принесена частная жалоба в течение 10 суток в Верховный Суд ДАССР. Нарсудья -- подпись Копия верна: нарсудья Кадыров О.Г. ВЫСТУПЛЕНИЕ НА МИТИНГЕ 1 МАРТА 1990 ГОДА Граждане Дагестана! В ходе "выборной кампании" УЖЕ нарушено все, что только можно было нарушить. Избирательные комиссии назначены компартией и послушным ей Президиумом Верхсовета. Всеми делами комиссий ведают ее секретари, а ими во всех избирательных комиссиях назначены штатные сотрудники компартий: секретарь комиссии 95 округа -- заворготдела Ленинского РК КПСС Махмудов, секретарь комиссии 809 округа -- 2-й секретарь РК КПСС Хидирнабиева, секретарь комисии 810 округа -- секретарь ГК КПСС Османова, секретарь комиссии 811 округа -- секретарь ГК КПСС Гастратова, секретарь комиссии 812 округа -- секретарь ГК КПСС Ралко, секретарь комиссии 813 округа -- секретарь РК КПСС Гусейнова, секретарь комиссии 814 округа -- секретарь РК КПСС Булаев, секретарь комиссии 815 округа -- секретарь РК КПСС Ахмедова и т.д. и т.п. -- без исключений! Сами избирательные комиссии находятся в зданиях райкомов и горкомов партии! А избирательные комиссии не могут, не должны находиться в штабквартирах одной из политических партий! Уже это делает выборы незаконными. Партаппаратчики -- секретари комиссий цинично, гласно, открыто попирая закон, не регистрируют тех, кого компартия не желает видеть депутатами. Мы все должны понять: день 4 марта определит нашу жизнь на 5 лет. Выборы могли и должны были стать маленькой мирной революцией. Ну а раз мы не сумели взять выборы под контроль народа, то теперь уже не выборы, а провал выборов будет нашей маленькой, в рамках закона, революцией. Чтобы потом пять лет не стенать и не стонать: "Что за позорящих нас депутатов мы избрали!..", проявите -- раз в пять лет гражданскую активность -- вычеркните всех "кандидатов" и тем добейтесь повторных выборов уже под гласным народным контролем. Проявите активность в эти несколько дней -- 2,3,4 марта -- это дни, которые кормят грядущие пять лет. В день "выборов" 4 марта приходите с плакатами выражающими ваше отношение к выборам на центральную площадь Махачкалы к 12 часам дня. Там поговорим. Вазиф Мейланов. ИЗ СТАТЬИ "МИТИНГИ -- НЕ ПОД СВИСТ И КРИКИ" Газета "Дагестанская правда", 28 сентября 1990 года, стр.2 Другим ведущим направлением митинга были антиконституционные выпады. В его резолюции содержатся требования считать неправомочными Советы народных депутатов, избранные в 1990 году, назначить новые выборы не позднее второго квартала будущего года. Да, Закон о выборах, наверное, не во всем совершенен, есть в нем что переосмыслить. Но дает ли это право ставить под сомнение волю сотен тысяч избирателей республики, которые уже сделали свой выбор. Особенно яростным нападкам были подвергнуты результаты прошедших выборов со стороны Вазифа Мейланова и Деньги Халидова. Понять их можно. Оба они, как и выступивший на митинге Г.Исаев из Акушинского района, не избраны в парламент России. И поэтому, как они считают, все было не так. Но давайте посмотрим правде в глаза и назовем вещи своими именами. Вазиф Мейланов был выдвинут кандидатом в народные депутаты РСФСР от Союза кооперативов ДАССР, который не входил в состав Всероссийского союза объединенных кооперативов и поэтому мог выдвигать кандидата в депутаты только в Советы нашей автономной республики. Центризбирком РСФСР признал выдвижение В.Мейланова неправомочным. ---------- Кстати, еще об одном депутате Каспийского горсовета -- Багомеде Багомедове. Интересно, в каком он обществе живет и к чему стремится, обращаясь к участникам митинга со словами: "Дамы и господа". Этот избранник народа пригрозил на митинге, что "мы (?) вынуждены будем в конце концов готовить народ Дагестана к политической стачке, если они (?) не будут поэтапно, медленно, вернее, не медленно, а мягко (?) передавать власть демократически избранным Советам". ---------- Организаторы митинга дружно ругали правоохранительные органы. Что же, все мы знаем, что во многом эта критика заслуженна. Но говорит же народная мудрость, что если указывать пальцем на чужую грязь, этот палец должен быть чистым. Как в этом случае не задаться вопросом, на какие средства живет нигде не работающий В. Мейланов? Б. Дамаданов, докер-механизатор Махачкалинского морского торгового порта, член обкома КПСС, Б. Раджабов, главный специалист Министерства юстиции ДАССР, В. Серебряков, председатель Совета ветеранов при Махачкалинском горкоме ВЛКСМ с 1975 года, ветеран партии, комсомола, войны. 28 сентября 1990 года Комментарий 1999 года. Дописалась партийная газета -- у Вазифа Мейланова грязный палец. А что же не говорите чем у Вазифа Мейланова палец испачкан? Тем, что взяток не брал? Тем, что не молчал, когда другие брали? Тем, что говорил, что вам не положительную, а отрицательную зарплату надо платить? Так выдвиньте обвинение -- чего ж вы намеками говорите? В 1980-м следователь КГБ В.Н. Григорьев заявил мне, что будет собирать на меня "всю грязь". Поглядите в мое дело -- много ль ему удалось собрать. И на следствии и на суде чего ж не кололи мне глаза тем, что я не имею морального права судить власть? -------- Позвольте, а как нашли друг друга три автора, лично не знакомые друг с другом? Запир Абдуллаев разыскал портовского рабочего -- с тем приключилась истерика: письмо писалось в обкоме, подписывая грязную статью "авторы" выполняли партийное задание. Года три-четыре тому назад "Дагестанская правда" направила ко мне корреспондента с предложением дать им большое интервью о моих трудах и днях -- я побрезговал газетой -- не пожелал пачкать свой палец. Грязный палец... Да вы, партийные функционеры, были бы счастливы, найдись хоть соринка на моем пальце -- раздули б до размеров земшара, но -- на ваше несчастье -- нету ее, нету. А можно ли, други, быть чище меня? Можно ли быть чище, столь обычных в прошлом, честных, не ворующих людей? Как ни странно, -- нельзя: для достижения предела честности есть алгоритм: не воровать, не лгать. Да не каждому этот алгоритм по силам. Адресую этот комментарий молодежи и старшему поколениям: вот доказательство того, что сегодняшняя подлость растет из вчерашней партийной подлости, из грязи вчерашней жизни. А то они не знали на что я жил! Помогали родственники, знакомые. Как сегодня родственники помогают безработным. А то они не знали, что обвинение обязано быть конкретным (и тогда придется за него отвечать), а намек на неизвестно что -- и есть та самая грязь. -------- Рассуждения о вхождении или невхождении Союза кооперативов Дагестана в Союз кооперативов России очень интересны, но к делу не относятся. Главный специалист Министерства юстиции был обязан (коль коснулся темы) привести юридические аргументы отказа в регистрации. Таковыми могли быть только ссылки на конкретные статьи Закона о выборах. Ссылок на статьи Закона о выборах в газете нет, потому что нет статей в Законе, на которые можно сослаться. Коммунистическое государство, пойдя на конфронтацию со мной, привычно осрамилось. "Да, Закон о выборах, наверно, не совершенен..." -- Тогдашний Закон о выборах не был законом: ибо не предусматривал процедуры, заставляющей избирательные комиссии соблюдать Закон -- не обеспечивал кандидату в кандидаты возможности оспаривать решение избирательной комиссии в суде. Поэтому я, требуя внесения изменений в Закон о выборах, добивался превращения филькиной грамоты в Закон. "Но дает ли это право ставить под сомнение волю сотен тысяч избирателей республики, которые уже сделали свой выбор?" -- Так вы же, дамадановы, раджабовы, серебряковы, магомедали магомедовы, гасены балатовы, магомеды махмудовы и не дали этим сотням тысяч избирателей выразить свою волю в те времена, когда они, на краткий срок лишь, поверили в честность. Вы боялись честности, как боитесь ее и сейчас. Уголовниками вы не брезговали -- они вам родные. Волю избирателей вы цинично подменили решением избирательной комиссии, действовавшей по указке ее патрона Магомедали Магомедова. Избирательная комиссия No95 г. Махачкалы отказалась исполнить письменное распоряжение Центризбиркома России о внесении моей кандидатуры в списки кандидатов в депутаты. -- Как это отказалась исполнить? -- А так: в России нет Закона. -- Да как же это может быть? -- Я объясню. Беззаконие возвели в принцип коммунисты: при них оспаривать в суде действия государственных и административных органов было нельзя. Теперь некоторые действия некоторых органов вроде бы можно оспаривать, но теперь другое: суд выносит решение в пользу гражданина, а государство не исполняет судебное решение. Пишешь: "Государство не исполняет решение государственного суда! Все предусмотренные законом сроки исполнения прошли!" Государство спокойно отвечает: "Значит, пора назначать новое судебное рассмотрение дела." -- Как это все случилось? -- А вот так: на смену дремучим зюгановым и селезневым народ привел к власти уголовников и демократических карьеристов -- явлинских-ковалевых. Коммунизм не изжит, хамелеон всего лишь сменил окраску. Нисколько не сомневаюсь, что вылетев в Москву М.Я.Махмудов мог уговорить Центризбирком согласиться с решением отказать мне в регистрации: статьи, чтоб сослаться не было, но была (по мнению Махачкалинской комиссии) целесообразность. Так же в октябре 93-го поступили россиийские законотворцы: по Закону бы надо судить поднявших вооруженный мятеж хасбулатовых-руцких, но... целесообразно ли было в данном случае применять Закон? Никак нет: нецелесообразно. Думе дали право помилования, т.е. право нарушать Закон. Она только то и стала делать. В 96-м она помиловала чеченских террористов-освободителей -- в обход Закона. В порядке исключения. С такой головой, с такой властью общество обречено не жить, а мучиться. Звоню в июне 99-го в народную газету "Аргументы и факты": "Ваша газета в апреле 97-го сообщила, что по моему иску Верхсудом Дагестана принято решение о выплате мне компенсации за незаконное содержание в заключении (по 70-й статье УК РСФСР) в размере 377 миллионов. Так вот, вступившее в силу решение суда не исполняется уже два года." Сотрудник "Аргументов и фактов" Виталий Цыпляев: "Мы возвращаться к вашему делу не будем. Эка невидаль -- закон не исполняют. У нас вот импичмент Президенту не прошел!" -- "Ну и хорошо, что не прошел." -- "Ну не знаю. У нас, понимаете, газетная технология, нам некогда, нам номер надо сдавать." Такова наша сегодняшняя советско-коммунистическо-демократическая жизнь. НИКАК НЕ ПОЙМЕМ чТО ТАКОЕ ВЫБОРЫ "Другое небо", No1, 20 августа, 1991 года Дагестан выборы проспал и теперь ходит на митинги (впрочем, ходит одна-две десятых процента населения Дагестана) -- требует отставки правительства. Но ведь вместе с требованием отставки должны идти предложения по замене отставляемых. Кого вы предлагаете (обращаюсь к участникам июньского митинга)? Какова программа ваших кандидатов (если таковые у вас есть)? Сколько человек, обладающих правом голоса, ее поддерживают? Обеспечена ли возможность и всем другим предлагать свои программы и доводить их до сведения избирателей? Это вопросы. А ответы на них приводят к процедуре уже выработанной человечеством, она называется -- выборная кампания и собственно выборы. Выборная кампания и выборы -- период, определяющий судьбу общества на годы. Вот когда надо ходить на митинги, спорить и доказывать, добиваться и отстаивать. А мы, похоже, как безответственно подошли к выборной кампании 1990 года, так же безответственно подходим к смене власти и сегодня. Передо мной листок бумаги, с которым я ходил на выборы 4 марта 1979 года. На нем я написал то, что, зайдя в кабину, переписал на избирательные бюллетени (предварительно зачеркнув фамилии всех кандидатов). Тогда давали сразу два бюллетеня и я заготовил дома два текста. Вот эти тексты. 1. Голосую против советской избирательной системы и потому против ее кандидатов. Порядок выдвижения депутатов должен быть изменен. Должен быть установлен числовой ценз: если кандидата выдвигает тысяча человек (не обязательно с одного предприятия) -- он должен заноситься в список кандидатов в депутаты. Без этого условия нет выборов. 4 марта 1979 года Вазиф Мейланов. 2. Голосую против пустых прилавков, против диктатуры неумелых ("пролетариата"), против воровства и бессильной с ним бороться лживой советской печати, против советской "избирательной" системы -- одной из причин вовсю идущего процесса гниения общества. 4 марта 1979 года Вазиф Мейланов. Несмотря на то, что я на бюллетенях написал свои имя и фамилию, тогда санкций не последовало. Через одиннадцать лет -- весной 1990 года -- на площади и в Вейнеровском парке, я говорил о преступлениях творившихся избирательными комиссиями и призывал не прекращать митингов с требованиями принятия нового закона о выборах и проведения новых выборов по новому закону о выборах с по-новому сформированными избирательными комиссиями. Тогда непрерывных митингов с этими требованиями не последовало. Сейчас Дагестан расплачивается за тогдашнюю инертность, за отношение к политике как к развлечению. И сегодня мои требования те же, что год назад и те же, что двенадцать лет назад: новый закон о выборах, новые избирательные комиссии и новые выборы депутатов всех уровней. Нам нужна законность. Нам нужны законные выборы с демократически (т. е., без ущемления прав какого-либо кандидата и какого-либо избирателя) проведенной избирательной кампанией и честным подсчетом голосов. Мы должны приучиться к законной, продуманной, учитывающей интересы и мнения всех жителей Дагестана процедуре смены власти Оттого, что дагестанцы в решительные моменты жизни Дагестана прячутся в домах -- все беды Дагестана. Участвуйте в выборе власти, думайте, вникайте, следите за соблюдением законности самими органами законности. ТЕЛЕГРАММА Ю.А.РЫЖОВУ Москва. Сессия Верховного Совета. Народному депутату СССР Рыжову Юрию Андреевичу. 16 декабря Союз кооперативов Дагестана выдвинул меня кандидатом в народные депутаты РСФСР по Махачкалинскому округу No95. 12 января избирательная комиссия 95 округа отказалась зарегистрировать меня кандидатом, мотивировав свое решение тем, что я не член выдвинувшей меня организации. I7 января Центризбирком отменил незаконное решение избиркома No95 разъяснив, что по этой причине отказывать нельзя. Ищите, мол, какую-нибудь другую. Избирком No95 другой не нашел и 22 января вновь отказал мне в регистрации на том же основании: как не члену Союза кооперативов Дагестана. 29 января Центризбирком вновь отменил незаконное решение избиркома No95, обязав его зарегистрировать меня. Махачкалинский избирком No95 отказывается это делать, теперь уже без объяснения причин. Из-за того, что у меня нет удостоверения кандидата в депутаты, я не могу вести избирательную компанию. Требую, во-первых, огласить это мое заявление на сессии и тем сообщить о происходящем моим избирателям, во-вторых, принять решение о роспуске избиркома No95 и о немедленном дополнении закона о выборах правом оспаривания решений избиркомов в суде, в-третьих, перенесения выборов по 95 округу на 4 мая. Существующие структуры власти не дают менять себя законным, ненасильственным путем и тем рождают нестабильность. Избирать, все-таки, должны избиратели, а не избирательные комиссии. Вазиф Сиражутдинович Мейланов. Мой адрес: Махачкала, пр. Калинина 29, квартира 36. ДЕМОКРАТИЯ И СТАБИЛЬНОСТЬ "Дагестанская правда", 7 сентября 1991 г. XX век сделал явной для обществ опасность ложных идей, ложных ценностей, за которые умирали и умирают миллионы людей. За какую такую высокую идею погибли миллионы людей, ведомых своими "харизматическими" лидерами в ирано-иракской войне? Или сотни тысяч иракцев, погибших в войне против ставшего на защиту Кувейта человечества? Или миллионы борцов за коммунистическое рабство? Демократия -- это строй, механизм, уберегающий общество от повального безумия, от принуждения жить по ложной идее,-- а любая содержательная идея, любая религия становятся ложными, когда становятся навязываемыми, обязательными, государственными. Угроза демократии? Я вижу ее в неверной системе ценностей: если у вас на ружье сбита мушка, то чем тщательнее вы целитесь, тем вернее промажете. В непонимании абсолютной, божественной ценности свободы, ядром которой, я считаю, является свобода слова, печати, мысли, веры (экономическую свободу я считаю производной от этих свобод). Внутренняя трудность демократического сознания в высоте самих демократических идеалов: "прекрасное трудно", -- как любил говорить Платон. Легко сплотить народ на низкой идее -- на идее крови, идее нации. По этому пути пошли дагестанские национальные движения. Не говорю о том, что этот путь уже привел к ряду карабахов, потому что для меня решающим является то, что сама идея нации ниже идеи человека. Я говорил на митинге в Хасавюрте (5.08.90): "Национальное должно быть (язык, история, культура, форма общения), но оно не должно быть на первом месте. Национальная идея -- идея глубоко личная, интимная. Национальное-- это история вашей семьи, вашего рода, вашего племени, вашего народа. Это ваше личное, у другого это личное другое. На первом месте должно быть общее всем нам -- идея человека". Легко сплотить народ на общности веры. Куда труднее объединить людей идеей свободы -- объединить не обязательным для всех образом мыслей, а возможностью думать по-разному и верить в свое. Демократия не знает понятия "отщепенец", потому что умеет слышать людей, не принимающих господствующих сегодня в обществе представлений. Демократия знает, что в трудные времена ее спасут именно эти -- не такие как все. Государства, построенные на национальной или религиозной идее (в том числе и на коммунистической идее), унифицируют народ и тем делают его легко доступным манипулированию религиозными или национальными лидерами. Демократия, высоко ставящая и единый голос против, исключает манипулирование обществом. Тем, что ищет и дает слово оппонентам официальной власти. Демократия защищена от ошибок умом каждого члена общества. Демократия не враждебна ни религиозному, ни национальному (этническому) сознаниям и не просто не враждебна, а только она и гарантирует свободу веры и развитие всех национальных (этнических) культур. Возможность строить мечети, свободно отправлять религиозные обряды, совершать хадж дала Дагестану демократия. Национальное государство объявляет каждого несогласного с национал-лидером врагом нации, раскалывающим общество, играющим на руку его врагам, -- и тем лишает общество мнений и умов людей, не согласных с действиями властей. Религиозное общество нейтрализует (или пытается нейтрализовать) критику человеческих решений своих правителей освящением этих решений именем Аллаха, Бога. Так коммунисты освящали -- и тем пытались вывести из-под критики -- свои решения именем единственно-верного и всепобеждающего учения. Политизирование религии -- абсолютное зло. Верующий, занявшийся политикой, обязан, как и светский политик, сам отвечать за свои решения, Значит ли сказанное мной, что мусульманин, христианин или коммунист всегда неправы? Ну, конечно, нет. Думая своим умом, эти люди способны назвать и часто называют черное черным, а белое белым. Религия (любая) должна учить честности. От любого верующего я бы хотел одного: не гнуть свою оценку под то, что это свой, что хоть он вообще-то неправ, но давайте промолчим об этом, раз он свой. Мне приходится слышать и от демократов просьбы закрыть глаза на ошибочное поведение своих. Я отвергаю такой подход. Мне не нужен успех в политике, если он достигнут отступлением от честности. Во мне всегда вызывали внутреннее сопротивление слова, которые мне приходилось слышать всю мою жизнь: "Ничего не поделаешь: политика грязное дело". Так давайте делать политику чистыми руками, и она станет чистым делом. Сегодня ситуация с властью в Дагестане ненормальна: народ не считает власть своей. Народ не считает телевидение своим. Газету "Дагестанская правда" своею газетой. В дни путча у меня и мысли не было воспользоваться дагестанским телевидением или "Дагестанской правдой" -- их зажатость, боязнь неутвержденных начальством мнений, несвободность подразумевались сами собой, сидели в подсознании. Но власть и народ не должны находиться по разные стороны баррикад. То общество больно и обречено, в котором народ замкнут на борьбу с властью, общество обречено, если нацелено на конфронтацию, а не на созидание. Россия одолела барьер вражды с правительством и сегодня считает делом чести сотрудничать со своим правительством, помогать ему и защищать его. Нам же еще предстоит одолеть ставку коммунистического сознания на насилие, на ненависть, на ревнивое соревнование в ненависти, нам еще только предстоит победить в сознании людей жалкую, неблагородную ненависть рабов, дождавшихся часа укусить. Нерешенный для Дагестана вопрос: быть ли Дагестану? Или распасться по причине торжества в Дагестане национального, а не демократического сознания? Я считаю, что если не будет демократического Дагестана, то не будет и единого Дагестана: отдельные народы примут решение устроиться по-своему, а не жить в условиях торжества национального мышления и потому -- национального неравноправия. Хотя я сильно сомневаюсь, что, разделившись на этнические общины, наши народы станут демократическими и устроятся в своих этнических государствах демократично: демократическое сознание не обретается отделением, пример -- Грузия. На мой взгляд, разделение на карликовые государства приведет к междоусобице, незащищенности их перед лицом соседних государств. Дагестан просто начнет быстро хиреть. Я считаю, что необходимо сохранить такую единицу государственности, как Дагестан. Но Дагестан демократический. Для снятия противостояния "общество -- власть" и в качестве важнейшего шага к обретению нового, демократического качества Дагестану необходимы новые, честные выборы высшей законодательной и исполнительной власти. Нелегитимность нынешней власти я вижу в безобразно прошедших выборах 1990 года. На новых выборах могут быть выставлены кандидатуры и всех нынешних депутатов, но борьба должна вестись с иной, думается, доступной теперь степенью честности и законности, с иной степенью информированности избирателей о кандидатах: все телевремя должно быть отдано выступлениям кандидатов, теледебатам и т.п. Телевидение должно вести прямые репортажи с избирательных участков и избирательных комиссий. Нарушение законов о выборах должно вести к отмене результатов выборов по участку или округу. Легитимность власти дадут только честно проведенные выборы. Выберут не демократов? Это не важно: победой демократии будет само проведение честных выборов, и пусть они отразят уровень сегодняшнего сознания дагестанцев -- ничего другого выборы и не должны делать. Думаю, что за последние два года сознание дагестанцев изменилось, и гласной фальсификации выборов Дагестан уже не допустит. Надеюсь, что дагестанцы научились осторожнее подходить к оценке кандидатов, отличать видимость от сущности. Говорят, что новые выборы будут дорого стоить. А разве не дороже обходится нам политическая нестабильность, лишающая правительство возможности заняться экономикой? В Закон о выборах должны быть внесены изменения. В избирательные комиссии непременно должны входить представители всех партий и движений. Представителям телевидения и независимой печати должен быть предоставлен допуск в комиссии и на участки в любое время суток. Выдвижение кандидатов в депутаты должно производиться только на территориях и ни в коем случае не на предприятиях. Вне предприятий кандидатов никто не знает? А вы выдвигайте кандидатов, которых знает весь район, вся округа. Новые выборы сделают парламент Дагестана неоднородным: в него войдут и исламские функционеры, и имеющие опыт непарламентской политической борьбы демократы, и представители национальных движений. Но это будет честно избранный народом парламент, которому никто не будет иметь права крикнуть "долой!". Потому что любой член парламента сможет ответить крикнувшему: "Простите. Меня сюда послали избиратели. Я представляю здесь их интересы. Ваши возражения адресуйте им". Митинги в известной мере потеряют смысл, если неформальные лидеры станут формальными лидерами общества (законодателями, правителями) и представляемые ими слои населения будут действовать через них. Если парламент станет действительно представительным органом, то политическая борьба должна -- в основном -- быть перенесена в него, иначе зачем нам парламент? Ведь идея представительной демократии и состоит в перенесении политической борьбы в представительный орган. Итак, моя идея (новых, честных выборов) имеет целью не дестабилизацию общества, как это представляется некоторым из сегодняшних депутатов, а политическую стабильность и только ее. Да, у меня есть программа поднятия экономики Дагестана, но необходимым условием ее является политическая стабильность. Да, это, конечно, рынок, приватизация, привлечение иностранного капитала (для этого пункта особенно необходимы гарантии политической стабильности), но не только иностранного капитала, а и, как я это называю, "импорта экспортеров": нам надо импортировать самих носителей умения действовать в условиях рынка -- в царское время в Гяндже, например, была колония немцев, в хозяйства которых водили гимназистов, чтобы на действующей модели учить их хозяйствовать. Страны третьего мира так и делают: импортируют самих предпринимателей, сами производства и, тем самым, саму экономику. Дагестан вытянет прямая включенность в мировую экономику. Подробно об основных идеях своей экономической программы (о приватизации земли, должной, на мой взгляд, снять межнациональную напряженность в районах совместного проживания разных национальных общин, программе для горного Дагестана -- курорты, наукоемкие, экологически чистые производства, проблеме безработицы, реформе науки и образования) я собираюсь написать в отдельной статье. Но повторю: для осуществления всех экономических программ (и особенно для осуществления моей программы) необходима политическая стабильность. Но стабильность мне нужна не всякая (стабильности искали и путчисты), а только демократическая. И потому я говорю о демократии. К чИТАТЕЛЮ После падения коммунистической идеологии у людей не стало мировоззрения. У людей не стало ориентиров, опорных идей, ясных понятий для осмысления сегодняшних проблем и сегодняшней жизни. Я ставлю целью дать сегодняшнему человеку мировоззрение, то есть понятия и идеи, исходя из которых, он мог бы сегодня думать и действовать. Необходимость укладываться в три минуты, отводимые для выступления приглашенных на сессии побуждала меня высказывать свои идеи в предельно концентрированном виде. Каждое мое выступление в парламенте было для меня программным. Последовательность этих программных выступлений, надеюсь, даст представление о моей политической деятельности и политической программе, моей философии и системе ценностей. Выступления на сессиях, не раз превращавшиеся в противоборство с парламентом, отнимали у меня много нервной и физической энергии, вот почему друзьям "Другого неба" пришлось долго ждать второго номера моей газеты. Этот номер газеты я выпускаю, чтобы ответить на вопросы многих людей, желающих знать мое мнение по проблемам дня и мои взгляды на мир. "Другое небо", No2, 28 августа 1992 года. ОТВЕТЫ АВАРСКОЙ ГАЗЕТЕ "ИСТИНА" Вы очень много выступаете на митингах, на съездах. Вы были недовольны коммунистами, довольны ли демократами, сегодняшним руководством Дагестана, России? Понимаю тайный сарказм Вашего вопроса. "Недоволен коммунистами" -- слишком мягко сказано: я отвергал самые основы тогдашней жизни: насилие, запугивание, несвободу, запрограммированную нищету. Доволен ли я демократами? Я, как наверное и Вы, никогда не буду полностью доволен ни властью, ни собой. В своей работе "Заметки на полях советских газет" я в главную вину коммунистам поставил то, что они расчеловечили народ. Плоды этой расчеловеченности мы пожинаем сегодня: нет (или очень мало) людей, для которых ценности демократии давно стали ценностями их жизни. Для честных, порядочных, талантливых, добрых людей в странах, сложившихся на территории бывшего Союза, нет среды обитания. Нам с Вами еще предстоит ее создать. А сегодня талантливому и честному человеку в этой стране трудно найти собеседника. Вспоминаю и сегодня то, что часто вспоминал в тюрьме (я семь с половиной лет просидел в тюрьме, в камере): вскрик Мандельштама: "На лестнице колючей разговора б!" Вот корень всех сегодняшних бед: народ расчеловечен. Посему, когда ко мне обращаются люди с идеями просвещения народа, то я их очень понимаю и поддерживаю. Как Вы понимаете слово "демократия?" Что такое демократия? В политическом смысле -- это структура, обеспечивающая свободу одного, живущего среди многих. В моральном смысле -- это философия ненасилия и творчества. Большевистской философии победительности (кончившейся тем, что единственным, кого она победила, оказался сам большевизм) демократия противопоставляет философию сотворчества, сотрудничества. Коммунизм норовил победить все и вся и оставил после себя руины, голод, выжженное пространство, демократия стремится не победить не такого как ты сам человека, а подумать, нельзя ли вместе с ним (или в споре с ним) что-то создать -- оттого демократические государства и экономически, и интеллектуально процветают.. Мы очень много говорим о дружбе народов, думаете ли Вы, что эта дружба насаждалась сверху? Коммунистическая пропаганда дружбы народов никогда не затрагивала теоретической, идейной базы идеологии национализма. Часть противников коммунизма совершила духовное преступление выставив тараном против коммунизма национальную идею (Солженицын, Шафаревич, Е.Боннэр и т.п.). На самом деле нет ничего более враждебного демократии и идее человека, чем национальная идея. Национальная идея разрушает идею человека в точности тем же способом, что и идея классовая: достоинства личности (талант, честность, благородство, верность) ставятся ни во что, если эта личность не должной национальности. Скрытый национализм в Дагестане был всегда и разъедающее действие его на мораль тоже было всегда: молодые люди приучались к мысли, что не честное соревнование талантов и добродетелей решают дело, а пристрастная оценка преподавателя (или руководителя) своей национальности. "Тогда зачем и добродетель, зачем честность, надо уметь жить", -- переживавшие за меня мои студенты этим рассуждением пытались как-то образумить меня, научить меня жить. Но, мне кажется, моя неколебимость в убыточной для меня честности, мое равное отношение к студентам всех национальностей утверждало их во мнении, что добро возможно. Я доказывал им возможность честной, не национально-пристрастной оценки человека. Итак, первая и главнейшая вина национальной идеи -- она обесценивает человеческие доблести и добродетели. Она разъединяет людей. Это только в том случае, когда национальное ставится выше человеческого, личностного: но ведь именно так, по определению, ставит дело национальная идея. На примере армяно-азербайджанской национальной войны виден источник уже всех национальных войн: человека ненавидят не за его личные недостатки, а за его национальность, которую не властны искупить никакие добродетели. Я сидел с армянскими, грузинскими, латышскими, литовскими, украинскими и т. д. националистами и вел с ними спор все 80-е годы. Поэтому, когда мне сегодня кумыки говорят о некоторых внутренне присущих аварцам пороках, а аварцы говорят то же самое о кумыках, я как бы заново слышу аргументы десятилетней давности. Я никогда не примирюсь с тем, что личность оценивается не по ее индивидуальным качествам, а по качествам, якобы присущим всей нации, к которой она принадлежит. Я не отрицаю определенных черт национальной психологии, я всего лишь утверждаю, что честным, смелым, благородным, добрым, порядочным может быть человек любой нации. Особенности же национальной психологии различных народов, считаю я, не противоречат, а дополняют друг друга. "Дружба народов" -- более чем сомнительный термин. Я испытываю уважение и интерес ко всем народам, но дружить с целым народом (каким бы то ни было) я не могу, ибо в нем есть и преступники, и люди мне чуждые по взглядам и интересам, и, наконец, люди просто скучные. В отношениях между народами -- как между людьми -- дулжно не сливаться в одно, а тяготеть друг к другу на расстоянии. Народы, как и люди, должны уметь оставаться самими собой -- только тогда они будут интересны другим. Эта идея не противоречит идее дружественных отношений между народами: люди ведь дружат, оставаясь каждый самим собой... "Другое небо", No2, 28 августа 1992 г О НАЦИОНАЛЬНОЙ ИДЕЕ "Другое небо", No2, август, 1992года. В устных разговорах последних двух лет я уже излагал некоторые из приводимых мною ниже идей. Главные мои постулаты: идея человека выше идеи нации: есть только права человека, прав нации нет. Предвижу удивление читателя и потому объясняю: права человека быть лезгином, кумыком, аварцем, говорить на своем языке, жить в своей культуре, в своей истории я очень даже признаю. Но именно как права человека, каковые общество должно гарантировать человеку любой нации. Сложнее с правом человека жить в окружении людей своего рода-племени: осуществление этого права --как и всех остальных прав -- должно достигаться без ущемления прав хотя бы одного человека. Как, например? Устраивающим обе стороны обменом домов и участков, покупкой домов и участков у частного владельца -- и только этими средствами. А уж дело общества и государства следить за тем, чтобы под видом добровольности не осуществлялось насилие. Высшей ценностью может быть только что-то одно: либо идея человека, либо идея нации. Если для нас высшая идея человек, то мы люди. Если высшей идеей для нас является идея нации, то мы уже, строго говоря, не люди: понятие человека, личности растворено и подчинено идее нации, личность подмята неличностной идеей. И тут уже не очень важно в идее какой именно общности растворена идея личности: в идее ли религии, нации, партии, класса -- в любом случае философии отношения к личности, как к высшей ценности и независимой величине, уже нет. В рассуждениях националистов нет категории "личность", в них одни абстракции "аварец", "кумык", "лакец", "лезгин", "еврей"... И если это хула, то она бьет по всем аварцам, по всем кумыкам, всем лакцам, лезгинам... Каждая такая хула рождает неприязнь уже не к тому, кто ее изрыгает, а ко всему народу, от чьего имени он говорит. Вот механизм зарождения межнациональной розни, а затем и межнационального конфликта. В чем источник его, если говорить о философском источнике? В оперировании категориями аварец, кумык, лезгин, растворяющими индивидуальное, личностное в общем. И, конечно, в сотворении новых, бесчеловечных критериев добра и зла: "армянин" -- это зло, "азербайджанец" -- это добро, и наоборот. Это бесчеловечие насаждается национальной интеллигенцией. Бывшая почти столетие угодливой прислужницей партии, она, с падением этой последней, вдруг потеряла смысл своего существования. Но быстро перестроилась и обрела его в национальном лидерстве, в соблазнении народа привилегиями по национальному признаку. Народ же увлекаем национальной идеей не только материальными соображениями привилегий по национальному признаку (скажем, на владение землей), но и обещаемой ему национальной интеллигенцией духовной привилегией высшести перед другими народами: в культуре, истории, цивилизованности, национальной морали. Так противопоставляются друг другу культуры и национальные характеры народов: на одномерной шкале "выше-ниже" расставляются народы, их истории, культуры, образы жизни. Уже в этом способе мышления заложены семена национальных ненавистей и национальных войн. В противопоставлении культур, в размещении их по вертикальной оси: чья выше. А значит, чья ниже. Эта философия и эти счеты готовили почву для национальных войн в Армении, Азербайджане, Грузии, фашистской Германии. ДНЕВНИК РАЗМЫШЛЕНИЙ ГАМСАХУРДИА, ДУДАЕВ И ИМ ПОДОБНЫЕ "Другое небо", No2, 1992г. Гамсахурдиа открыл счет национальных вождей, атаманов, фюреров на территории бывшего Союза. Национальная идея неизбежно ведет к вождизму: "Одна нация -- одна партия (одно движение) -- один фюрер" -- говорил Гитлер. Национальное ослепление, национальный экстаз, национальная одурь не терпят несогласных. Национальная идея начинается с народопоклонства, а кончается тем, что воплощением народной воли признается национал-лидер, национал-фюрер и каждый возражающий ему объявляется врагом нации. Народ не успевает понять в чем дело, как оказывается порабощенным: возражать национальному вождю уже нельзя: "вы подрываете единство народа!", "объективно, вы льете воду на мельницу наших врагов!". Так произошло с Гамсахурдиа, так произошло с Дудаевым. Так происходит (так хотят господа лидеры чтобы происходило) с лидерами наиболее продвинутых логикой национальной идеи дагестанских национальных движений-- аварского и кумыкского. Атаманов мы уже имели в 17-20-е годы. Эта сорная трава быстро идет в рост с ослаблением государства. Я вспоминаю, как в 89-м или 90-м году некто Ф. Джамалов с кем-то еще предлагал и мне стать вождем дагестанского народа: "Вы станете нашим, дагестанским Гамсахурдиа! У него есть охрана и у вас будет охрана!" Мне пришлось огорчить господина Джамалова: "Я противник вождизма. Я сам никогда не поклонялся вождям и не хочу заставлять дагестанцев поклоняться мне. Уважение я принимаю --ибо уважение добровольно и неунизительно для обеих сторон, но поклонения я не терплю, ибо оно унижает поклоняющегося. Я противостою Гамсахурдиа еще и потому, что он, насаждая свой культ, унижает грузин. Демократия и вождизм, демократия и культ личности несовместимы. Я хочу научить дагестанцев не поклонению, а свободе". Господин Джамалов был сильно разочарован. РЕчЬ НА СЕССИИ ВЕРХОВНОГО СОВЕТА 21 МАЯ 1992 ГОДА "Другое небо", No2, август, 1992года. 14 мая 1992 года на площади Махачкалы состоялся митинг, которому предшествовали следующие события: прокурор Махачкалы Султан Салаудинов арестовал нескольких жителей г.Кизилюрта за незаконное хранение оружия. Сторонники арестованных взяли в заложники кого-то из представителей властей Кизилюрта, вести переговоры с захватчиками поехали прокурор С.Салаудинов, прокурор Дагестана М.Мирзаев, заместитель председателя ФСБ Дагестана Х. Баулов. Бандиты взяли в заложники всех приехавших на переговоры и предъявили властям Дагестана ультиматум: заложники будут отпущены только в обмен на освобождение задержанных по распоряжению прокурора Салаудинова. Власти Дагестана тогда, в 1992 году, сдались на ультиматум уголовников. Захват здания правительства 21 мая 1998 года удивительным образом, день в день, совпал с моим выступлением 21 мая 1992 года, уже тогда объяснившим произошедшее через шесть лет. Мейланов: Уважаемое собрание. (Шум в зале, выкрики: "Пусть обратится как следует") Председательствующий: Обратитесь, пожалуйста, к Верховному Совету как положено. Мейланов: Я имею право обращаться как угодно, лишь бы мое обращение не было оскорбительным. Я не вижу ничего оскорбительного в обращении "Уважаемое собрание". Депутат: Мейланов не уважает парламент. Он намеренно не называет нас народными депутатами. На прошлой сессии он размазал нас по стеклу и сошел с трибуны с улыбкой победителя. Не давать ему слова! Председательствующий: Обратитесь, пожалуйста, к парламенту по форме. Мейланов: "Уважаемое собрание" вас оскорбляет. Хорошо, я могу обратиться к вам "Уважаемые люди..." Выкрики с мест: Нет! Нет! Мейланов: Что, и это не подходит? Председательствующий: Обратитесь, пожалуйста, как положено... Мейланов: Уважаемые члены Верховного Совета, я хочу с вами поделиться моим мнением о ситуации. В отличие от остальных выступавших, я предложу свою программу, тезисно, конечно. 14-го вечером, придя домой, я сказал то же, что говорил на площади, стоя в окружении своих знакомых: "С этого дня в республике нет власти". Республика живет без власти! Вы от меня требуете уважения, я, как вежливый человек, обращаюсь к вам со знаками формального уважения, но, думаю, вы понимаете, что власть, которая сдалась на ультиматум уголовников, это уже не власть. Я хочу сказать такую вещь по поводу фронта имени Шамиля -- я говорил это его представителям и повторю эту мысль здесь -- в чем я вижу преступность этой организации? В том, что ни в одной стране мира, ни при каких формациях политическая организация не может быть вооруженной. Как только политическая организация становится вооруженной, она автоматически становится преступной. Вооруженными могут быть, в любом государстве, в том числе и в том, где разрешено ношение оружия, только политически нейтральные органы власти: МВД, армия, полиция, милиция, ЦРУ, ФБР и так далее. Организация, у которой есть вооруженое ядро, автоматически становится преступной, деятельность ее должна быть в судебном порядке рассмотрена, преступность ее в судебном порядке доказана, она должна быть распущена, а члены ее подвергнуты действию закона. Я вижу и более глубокую основу того, что здесь происходит, основу того, почему бездействует власть. Я задаю вам вопрос: завтра вы разойдетесь по домам, есть у вас гарантии того, что механизм власти, до сих пор бездействующий, вдруг заработает? (Голос из зала: Нет!) -- Нет, согласен. Что все эти вооруженные формирования будут разоружены? -- Нет. Говорят, что вокруг нас самостоятельные государства и что, наверное, Дагестану нужна какая-то сила. Здесь есть определенный резон. Но повторяю: эта сила может быть только государственной, только официальной, только законно сформированной и подконтрольной государственным органам. Нужно, конечно, очень тщательно отбирать тех людей, которые эту силу составят. Мне сами же представители фронта имени Шамиля говорят, что безусловно среди их вооруженных формирований есть и вооруженные уголовники. Дескать, мы их пытаемся как-то контролировать. Не надо, это не ваша функция: уголовник должен быть подвергнут действию закона. Правоохранительные и все государственные органы должны понять, что сейчас они действуют в иных, нежели раньше, условиях. Почему не действует власть? Раньше власть несла только блага, сейчас власть -- это бремя, это ноша, которую надо еще суметь вынести. Вы шли к власти, думая о тех благах, которые она вам принесет, но условия жизни переменились: мы живем сейчас фактически в военной обстановке, в стране, где есть не контролируемые вами вооруженные формирования. Я мог бы даже назвать численность вооруженных формирований фронта имени Шамиля, но не хочу этого делать, потому что сведения эти были мне сообщены в доверительной беседе самим представителем фронта. К этим военным условиям деятельности вы оказались не готовы, власть оказалась для вас непосильной ношей. В военных условиях иным должен быть механизм власти и иными сами люди власти. 5 августа 1990 года на аварском митинге в Хасавюрте я выдвинул три задачи: новые выборы в качественно новый парламент -- постоянно, на профессиональной основе работающий. Главная ваша работа должна быть здесь, а не так, что вы какой-то там директор, профессор или еще кто-то, а в парламенте работаете по совместительству. Пусть через вас идет поток ваших избирателей с жалобами на исполнительную власть. Разбирайтесь и оказывайте давление на исполнительную власть... ну и так далее, я сейчас не буду это пояснять. Вторая идея была о создании государственного вооруженного ядра подчиненного парламенту. И третья -- о приватизации земли. Эту последнюю задачу я считаю крайне важной. Решающей. Если эта задача будет решена, если будет принято земельное законодательство и начнется процесс раздачи земли... немногие, я думаю, понимают, что именно этим процессом создания земельных собственников будут решены и продовольственная, и национальная проблемы, и задача стабилизации дагестанской государственности. Мы получим могучее сословие, заинтересованное в стабильности. Ни одна из поставленных мною перед Дагестаном задач пока не решена. А теперь о моих предложениях по выходу из сегодняшней ситуации. Вчера один из ораторов высказал верную мысль: "как же проводить новые выборы, -- сказал он, -- ведь если сегодня водят под автоматами прокуроров, то завтра под автоматами поведут избирателей". Налицо порочный круг: чтобы улучшить ситуацию в Дагестане надо сменить власть, для этого необходимы выборы, а выборы проводить нельзя, ибо нет гарантий свободного волеизъявления народа. Как вырваться из этого круга? У меня есть одно предложение, оно неконституционное, но вы своим решением могли бы его узаконить. Дайте власть, скажем, мне, на один год, назначив, одновременно с вручением мне власти, ровно через год новые выборы в профессиональный парламент. За этот год, получив всю полноту законодательной и исполнительной власти, я обеспечу, с помощью правоохранительных органов, условия для свободного волеизъявления народа. Сегодня условий для свободного волеизъявления народа нет. Потому и выборов сегодня быть не должно. Но через год будут обеспечены те самые условия, о которых говорят, что сейчас их нет. И, наконец, последнее: я разговаривал с прокурором города Султаном Алиевичем Салаудиновым. Я восхищен его решительностью в борьбе с преступниками и считаю, что сегодняшняя его должность для него не предел. Когда я говорю: дайте мне власть на год и будет наведен порядок, то логика тут такая: на переходный от непрофессионального к профессиональному парламенту период нужна иная, нежели сегодня, структура, которая обеспечит эффективность власти. Правоохранительные органы не действуют, потому что это органы исполнительные, они исполняют, но сами себе приказов, в силу своей природы, не отдают. Им нужна политическая власть, которая бы обеспечивала законность и моральную правоту их действий. Председательствующий: У нас будет по этой теме специальный вопрос, когда мы будем обсуждать конституцию. Мейланов: Поймите, мне лично ничего не надо, я хочу только, чтобы было хорошо в Дагестане аварцам, кумыкам, лезгинам -- всем жителям Дагестана. Чтобы Дагестан жил полнокровной, спокойной, творческой, счастливой жизнью. Чтобы было налажено соревнование талантов. Среди тех, кто сегодня нарушает закон, много людей незаурядных. Мы должны заставить их соблюдать закон. Мы должны ввести их деятельность в рамки закона, и они быстро поймут, что только действуя законным путем они смогут добиться высокого положения в обществе. Спасибо за внимание. ИЗ СТАТЬИ "НЕПРЕМЕННЫЕ УСЛОВИЯ" "Другое небо", No2, 1992г. Читал дочери рассказ Джека Лондона "Дочь северного сияния". Сюжет рассказа: истекает срок подачи заявки на бесхозный участок, способный принести золота на миллион долларов. Претенденты столпились на участке, готовые начать борьбу за то, кто первым доставит заявку приисковому инспектору. В начале и в конце пути порядок обеспечивает конная полиция, на всем протяжении пути за гонкой собачьих упряжек следят старатели с близлежащих приисков: честная борьба -- закон и новая заповедь Нового Света. И полиция тут для того, для чего и нужна государству сила: чтоб обеспечивать условия честного соревнования. И сам народ следит за тем же. Так вот: сила и богатство Америки не в природных условиях, не в золоте, а в правиле жизни американской нации --борьба должна быть честной и благородной. Этот и только этот принцип правильно расположит людей на ступенях социальной лестницы. Этот принцип и эта мораль -- источник моральной силы и экономической мощи Америки. Ну а примитивно-материалистическое воспитание расчеловечило советский народ: сегодня трудно найти людей, для которых приверженность правилам благородства, порядочности, честности -- необходимое условие их существования. "Новым людям", для которых бессмысленны слова порядочность, честь, благородство, уважение к человеку, для которых значим лишь аргумент материального благополучия, я говорю: живя по уголовной морали и уголовным законам, общество не обретет и материального достатка. На последней сессии я сказал: "Рынок у нас может не состояться по той же причине, по которой не состоялся при социализме труд: превышенности меры паразитирования на работающем человеке. При социализме на хорошо работающих паразитировали плохо работающие, сегодня на самостоятельно работающих паразитируют организованные уголовники. И в том и в другом случае превышена норма паразитирования -- вот что делает труд бессмысленным, вот что может не дать и уже не дает рынку состояться". Общества, живущие по уголовным законам, падают. Законность и добродетель -- необходимые условия процветания общества. Рынок стоит на честности. Нам надо менять общественную мораль. 17 января 1992 года. Я ОСУЖДАЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ КОНФЕДЕРАЦИИ ГОРСКИХ НАРОДОВ "Другое небо", No2, 1992 год. Эта статья была в начале сентября 1992 года перепечатана "Российской газетой" со ссылкой на "Другое небо". Я осуждаю деятельность конфедерации горских народов, занятой раздуванием межнациональных конфликтов во всем кавказском регионе. Вмешательство народов Северного Кавказа в вооруженный конфликт Грузии и Абхазии не прекратит, а раздует пожар войны, распространит ее и на сам Северный Кавказ. Ни один человек извне не имеет морального права участвовать в войне в Грузии ни на одной из сторон: с традицией коммунистических интербригад пора кончать. Межнациональные силы -- если они будут введены по просьбе сторон или по решению ООН --должны разделить воюющие стороны, а не вставать на сторону одной из них. Безответственные, преступные политики из конфедерации горских народов делают все, чтобы сорвать процесс демократических преобразований в регионе. Они знают: в условиях мира и стабильности, законным, мирным путем авантюристам от политики ни за что не придти к власти. Вот он, перед нами, результат суверенизации: одичавшие за 70 лет коммунистической жизни суверенные народы немедленно сцепились друг с другом. Нынешняя ситуация моделирует суверенное будущее набитого суверенными государствьицами Кавказского региона: непрерывные войны суверенных образований -- один-на-один и куча-на-кучу, балканизация Кавказа. Выход? Человечизацией надо заниматься, а не суверенизацией. Демократизацией -- внутренними проблемами, а не суверенизацией --внешним статусом, -- говорю об этом три года. РАЗГОВОР НА ПЛОЩАДИ "Другое небо", No2, август, 1992года. В сентябре прошлого года на площади ко мне обратился парень -- кумык, вот забыл, Эльдар или Камиль, как-то так его звали: "Раньше, когда Вы вставали в пикеты, мы всегда вставали рядом с Вами, мы поддерживали Вашу критику режима, в последнее время Вы не так сильно бьете по нынешним властям, не могли бы Вы пояснить свою нынешнюю позицию?" Я ответил: "Я не разрушитель, а созидатель. Вот скульптор: он бьет по камню, но его задача не расколоть камень, а изваять из него задуманное. Я бил по коммунистическому режиму, но я не хочу бить по Дагестану, по его народу. А я увидел, что мои удары могут расколоть плиту, из которой я хочу изваять демократический Дагестан, я увидел, что реальна смена власти не только на лучшую, но и на худшую. Ведь из плохого положения ведут две дороги: в положение худшее и в положение лучшее, чем изначальное. А у этой страны плохая традиция: в погоне за лучшим здесь всегда обретали худшее. Сегодня Дагестану грозит уголовная диктатура, ничем не лучшая диктатуры коммунистической. Я увидел, что своими ударами я готовлю не лучшее, а худшее -- приход к власти уголовников, тогда-то я и умерил силу своих ударов: я стремлюсь провести преобразования в Дагестане так, чтобы гарантировать смену нынешней власти и нынешней ситуации на лучшие и не дать -- в ходе смены власти -- Дагестану свалиться в дестабильность. В лучшее состояние можно придти только законным путем, а сегодня немало тех, в ком сидит большевистский принцип: не важно как -- лишь бы свалить нынешнюю власть. Простите, а те, кто сейчас громче всех кричит (когда разрешено кричать) -- они, что, будут лучшей властью, чем нынешняя? Они будут худшей властью, как худшей, чем царская власть, стали большевики. Нет, очень важно как. И не свалить, а законнейшим образом, через выборы, сменить власть". ПОчЕМУ ВОЗРОСЛА ПРЕСТУПНОСТЬ "Другое небо", No2, август, 1992года. Переход от социализма к рынку неизбежно должен был вызвать резкий рост преступности. Ну действительно: при социализме работающий получал свой паек независимо от того нужна ли вырабатываемая им продукция, полезен или вреден обществу его труд. Развращенный этой системой народ через пень-колоду работал, в меру подворовывал, худо-бедно, но жил. РЫНОК ОТМЕНИЛ ПАЕК. Рынок заставил кормиться не от государственной казны, а от потребителя, согласного вам за вашу продукцию платить. Этот принцип сразу поставил в тяжелое положение миллионы неумех. Не умеют работать прославленные советские рабочие: не берут по назначаемым ими бешеным ценам комбайны и трактора, не покупают сторублевые рабочие халаты из хлопка. Надо учиться работать по-новому: надо уметь из ценного сырья (хлопка) делать высококачественные товары, которые потребитель и взять захочет, и по карману они ему будут. А не научишься работать -- окажешься на улице. Вот эти-то, не умеющие или не хотящие производить ничего нужного людям, и подаются в преступники. Раз узнавший вкус легких денег (напугал богатенького и забрал сто тысяч) больше работать не будет. АНАЛОГИчЕН ИГРЕ В ФУТБОЛ "Другое небо", No2, август, 1992года. Рынок аналогичен игре в футбол: не умеющий или не желающий по правилам останавливать нападающего, защитник немедленно наказывается штрафом, а то и удалением с поля. Кем наказывается? Судьей. Рынок -- это игра по правилам. Игра без правил не называется футболом и не называется рынком. Для того, чтобы игра была футболом, необходимы правоохранительные органы игры (судья на поле, боковые судьи, полиция). Для того, чтобы экономика была рыночной, тоже необходимы правоохранительные органы. Кто же нарушает законы рынка? Уголовник, нарушающий свободу торговли, берущий с каждого торгующего на базаре мзду. Торговая мафия, не позволяющая свободному торговцу снижать цены. Монополист, за счет лоббирования правительства получающий особые льготы. Пора понять: борьба с преступностью -- это борьба за рынок. Давайте и преступников заставим жить по законам -- только этим мы создадим условия для производства. Только строгое судейство вынуждает игрока совершенствовать мастерство. Только перекрытие всех возможностей паразитирования на трудящемся заставит паразита трудиться и даст возможность трудиться желающему это делать. А для этого кто нужен? Судья на поле. Вот вам связь проблем рынка с проблемами дееспособности правоохранительных органов. Без судьи на поле (эффективных правоохранительных органов) наша экономика является не рыночной, а уголовной. ДАГЕСТАН ПЕРЕД РЕФЕРЕНДУМОМ ТЕЗИСЫ К ВЫСТУПЛЕНИЮ НА КОНФЕРЕНЦИИ ДВИЖЕНИЯ "ДЕМОКРАТИчЕСКИЙ ДАГЕСТАН" 11 ИЮНЯ 1992 ГОДА. "Другое небо", No2, август, 1992года. 1. Демократия. У нас почему-то укоренилось мнение, что "демократ" -- это широкое, размытое, аморфное понятие. Да нет: "демократ" -- очень узкое понятие, ему удовлетворить непросто. И наша задача, задача нашего движения -- не размывать, не обесценивать понятия "демократ", "демократия" приемом для числа (не в этом демократия), а в твердом устаиваньи на своих принципах -- только тогда мы эти принципы внесем в жизнь. 2. Демократия невозможна при безвластии или при слабой государственной власти. Почему? А потому, что одним из принципов демократии является: "свобода одного кончается там, где начинается свобода другого". Если мы представим области свободы каждого человека кружком, то, в этой модели, демократическое общество должно обеспечить неналожение этих вот кружков друг на друга. А что в демократическом обществе обеспечивает это неналожение кружков? Органы принуждения демократического государства. Они, эти органы принуждения к демократическим правилам жизни, должны быть суперсильными, ибо люди стремятся расширить область своей свободы и своих прав за счет свободы и прав другого, других. Вот почему я во всех выступлениях особое место отвожу проблеме построения сильных правоохранительных органов. Сегодня, на мой взгляд, это одна из важнейших организационных и кадровых задач, решение которой обеспечит стабильность и, тем самым, условия для выведения республики из кризиса. Органы принуждения к соблюдению правил свободы должны перестать быть главноуговаривающими, а начать и постоянно продолжать применять силу. Для того общество им и вручает оружие. Уговаривать не надо, от уговоров уголовники только наглеют. Народ ждет применения правой силы и поддержит и самые жесткие меры по обеспечению безопасности каждого члена общества. 3. Однако одной только сильной властью проблем сегодняшней жизни не решить. Нужны политическая и экономическая программы. Они у нас есть. Важнейшей частью экономической программы я считаю приватизацию земли. Пропагандируя право на частное владение землей, необходимо, на мой взгляд, опровергать стандартные фобии и стандартные возражения противников частной собственности на землю. Вот Р. Абдулатипов, возражая против приватизации земли, заявляет, что в его селе земли совсем мало -- 20 гектаров -- и частное владение землей приведет к тому, что обладать ею будет всего несколько человек. Итак, земли мало. А если она останется общественной, ее, что, станет больше? "Владельцами ее станут всего несколько человек". Так ведь и при коллективной собственности с 20 гектаров тысяча не накормится. Ведь именно в условиях коллективной собственности идет повальная миграция с горных селений. Эта миграция неизбежна там, где мало земли -- каковой бы ни была форма собственности на землю. Ну, а если раздать землю в частную собственность? Увеличится ее количество? Как ни странно -- да. У частного владельца земля будет приносить в пять раз больше -- а это равнозначно увеличению количества земли впятеро. Программа "Горы" не пойдет. Ее проедят горцы и организации, осуществляющие программу. Точно так же, как проели 40 миллиардов программы "Нечерноземье" в 70-е годы: даровые деньги впрок нейдут. Горы подымет только частная собственность на землю, только частный капитал, в том числе и капитал иностранный. Бояться последнего не надо: наши гopы иностранец с собой не увезет, а современные условия жизни в горах создаст. Политическое устройство. С профессиональной нижней палатой парламента дагестанское общество уже согласилось. Я бы предложил создать и верхнюю палату -- на манер палаты лордов в Англии: создавать ее не по национальному принципу, а по интеллектуальному и духовному: в нее должны войти люди благородные, порядочные, умудренные жизнью, образованные. Эта палата будет обладать правом возврата законопроекта в нижнюю палату на новое обсуждение (или просто правом вето). Стенограммы обсуждений в верхней палате обязаны публиковаться. Собственно, в совещаниях президиума Верховного Совета с представителями общественных организаций и уважаемыми людьми республики и выявляется необходимость создания верхней палаты. Президент. Все равно та или иная форма выбора главы исполнительной власти необходима, ибо необходима сама исполнительная власть. Если народ отверг прямые выборы главы администрации, то следует, чтобы его избирал парламент. Сейчас у нас власть устроена как при коммунистическом режиме: принимают решения одни (Президиум Верховного Совета), отвечают за них другие (министры, Председатель Совмина). Реальная власть прячется за исполнителей, как то и было при коммунистах. Надо дать исполнительной власти свободу принимать решения и отвечать за них перед парламентом и народом. Законодательная власть должна управлять исполнительной не постановлениями обязательными к исполнению (как это делается сейчас), а законами принимаемыми парламентом. Смена недееспособной команды исполнителей (через вотум недоверия правительству) не должна рассматриваться как национальная трагедия. Четкой, жесткой административной вертикали у нас нет. А такая вертикаль нужна. Вот почему и в России, и в Дагестане жизнь вновь и вновь выносит вопрос об административной вертикали: вопрос о президентстве -- это вопрос не только и не столько о президенте, сколько о построении административной власти. Чтобы был авторитет у этой власти, чтобы она имела моральное право применять и к самому народу жесткие меры принуждения, надо чтобы глава этой власти прямым или косвенным образом был избран народом. Исполнительная вертикаль быть должна, а вот законодательной вертикали быть не может -- это нонсенс, это война законов. Поэтому "совет" в кавычках может быть только один -- парламент. Все гор- и райсоветы должны быть упразднены и заменены главами администраций городов и районов (и их аппаратом). СМОТРЮ И СЛУШАЮ СЪЕЗД "Другое небо", No2, август, 1992 год. Одним из заблуждений советского сознания является убеждение в том, что чем больше людей соберется на обсуждение, тем истиннее будет решение, принятое -- как и положено на съездах -- большинством голосов. Я называю это заблуждение съездизмом. Практически съездизм опровергается итогами любого большого собрания (VI съезд российских депутатов -- шикарный пример), имеющего целью некую проблему всем вместе обсудить, а затем ее же еще и решить. А как опровергнуть советский съездизм теоретически? Давайте представим, что миллион человек играют в шахматы с перворазрядником, причем решение каким будет ход, принимается, как на съезде -- большинством голосов. Гроссмейстеров из миллиона наберется не более тысячи, мастеров, перворазрядников и второразрядников --не более ста тысяч, остальные -- крепкий четвертый парковый разряд -- эти-то последние и дадут при голосовании большинство. Потому, играя по правилам съезда, перворазрядник непременно победит миллион консультантов: решения миллиона неизбежно будут достаточно поверхностны для того, чтобы проиграть партию. В чем же выход из советской идеологии съездизма: идеологии "чем больше, тем лучше", "всем миром навалимся, тогда уж обязательно правильно решим"? Выход теоретически прост... а практически труден: нужно сменить философию, нужно отказаться от большевистского принципа большинства. Демократия вовсе не в том, чтобы всенародным голосованием принимать решения требующие умных голов и специальных знаний. А в том, чтобы из всего (в этом словечке сосредоточена вся идея демократии) народа суметь выбрать достаточно умных, достаточно терпимых к чужому мнению, достаточно компетентных людей в правящие институты общества. Принятие решений всем миром -- не демократия, а охлократия. Охлократы и не дали российскому съезду принять закон о частной собственности на землю. 13 апреля этого года я подал президенту Ельцину телеграмму следующего содержания: МОСКВА, КРЕМЛЬ, ПРЕЗИДЕНТУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ЕЛЬЦИНУ Вы должны вынести на референдум вопрос о самом институте съезда депутатов. Съездизм -- заблуждение советского сознания: истина не принимается голосованием. Право -- всегда -- квалифицированное меньшинство. Съезд -- механизм не демократии, а охлократии. Необходимо референдумом распустить съезд и провести новые выборы в компактный парламент. Не бойтесь идти на обострение: умело поставленная пропаганда идей правительства Гайдара обеспечит положительный исход референдума. Вазиф Мейланов. 13 апреля 1992 года. ПРОБЛЕМА "КУНАКА" ПО ПОВОДУ СТАТЬИ "ЕВРЕЙСКИЙ ВОПРОС" "Другое небо", No2, 1992 год. У главного редактора газеты "Кунак" А.-Р. Магомедова переполнилась чаша терпения: евреи затеяли грандиозную провокацию -- предложили создать общество "Дагестан -- Израиль". Общество по связям с соотечественниками, живущими за рубежом,--"Ватан" простодушно приняло предложение: ведь в Израиле много наших бывших соотечественников. Конечно, газета под названием "Кунак" (в переводе: близкий друг) не могла иначе как возмущением отозваться на приглашение дружить. А.-Р. Магомедов пишет: "Знаю, евреи эту публикацию назовут антисемитской, дескать, начинается поиск "врагов", "виновников бед России". Полноте, редактор, не надо скромничать, вовсе не одни евреи назовут ваш выпад антисемитским. Антисемитом называется человек, ставящий в вину другому человеку уже одно то, что тот еврей. Вы предлагаете не допускать в правительство России человека только за то, что он еврей: "На руководящие должности страны раньше их не допускали. На то, как теперь становится понятным, были достаточно веские причины. С приходом к власти "демократов" ситуация изменилась. В правительстве Ельцина один из ключевых постов -- министра иностранных дел занимает еврей Козырев". Вы цитируете пошлый, а самое главное, лживый антисемитский анекдот советского периода: "Еврей -- колхозник" (в том смысле, что евреев-колхозников не бывает). Так ведь анекдот лжет, господин А.-Р.Магомедов: это советские колхозники и советские колхозы никуда не годились и завели нас в голод, а еврейские, израильские колхозы, называемые у них киббуцами, процветают. Работают, и отлично в них работают евреи, продают свою продукцию во все страны мира, и русский Руцкой вынужден ехать в Израиль, посещать киббуцы и учиться у евреев-колхозников, как надо ставить дело в сельском хозяйстве. Такой вот анекдот случился. Но не с евреями, с ними все в порядке, а с редактором А.-Р. Магомедовым. "Не секрет, что западная, особенно американская, экономика запуталась в сетях еврейского капитала, благодаря чему и стал сионизм могущественной силой". Уважаемый Магомедов, не вернее ль было б сказать, что американская экономика ну до того запуталась в сетях еврейского капитала, что стала самой могущественной в мире. Ужасно запуталась бедная американская экономика... - Кого вы лечите?! -- говорит в таких случаях парковский шахматист Самир. "Если уж смотреть в корень, то кто стоял у истоков коммунизма и Октябрьской революции, коих упомянутые выше издания устами евреев сегодня предают анафеме? Всем известно, что Маркс был евреем, и вожди революции, кроме Ленина и Сталина, в основном, тоже. Так кто же виноват во "вселенском эксперименте над русским народом", -- как пишут теперь. Посмотрите, как сегодня Хазанов и Шифрин изгаляются над Лениным, социализмом, нашей историей." Так все-таки, социализм, коммунизм -- это хорошо или плохо? Хорошо? Ну тогда надо благодарить еврея Маркса и евреев-вождей революции (вкупе с Лениным и Сталиным). Социализм -- это плохо? Но тогда чего обижаться на Хазанова и Шифрина? Тогда надо осуждать не только Маркса и евреев-вождей революции, но и Ленина, Сталина, Бухарина, Рыкова, Дзержинского, сами социализм и коммунизм. Антисемитизм застит свет, ума лишает. А дело ведь вовсе не в том, правы или не правы были Маркс и Ленин. Лазарь Илизаров прекрасный парень, отслуживший в армии, воспитанный, талантливый, любимец детей, учащий их в школе игре в шахматы, он-то чем виноват в ошибках Маркса? Чем в них виноват еврей Козырев? Антисемит, по определению, отвечает: "Виноват! Все вы такие!" Так же, почему-то, отвечает на этот вопрос и редактор А.-Р. Магомедов. И не спасает его неловкий реверанс в сторону "честных евреев (а таких немало), искренне любящих землю, на которой они родились..." . Оказывается, евреи должны проходить проверку у А.-Р Магомедова на честность и искренность. Козырев, супруга президента России, Примаков, Бурбулис, Шахрай, Попов, Собчак, Явлинский, Старовойтова проверки у А.-Р.Магомедова, надо полагать, не выдержали. А может быть, Вам, Абдурахман, проще проверить самого себя? А.-Р. Магомедов, не позорьте себя, не позорьте наш Дагестан, не позорьте Восток. Бросьте эту коммунистическую повадку -- самоутверждаться за счет унижения других. Хорошо сказал Руслан Гаджибеков, приехавший на митинг 14 мая 1992 года и услышавший речи в стиле Дарбиша Дарбишева: "Причем тут евреи? Я не антисемит". И тут же покинул митинг. Перестаньте разжигать национальную ненависть -- достаточно мы при коммунистах жили ненавистью. Ненависть расчеловечивает, национальная ненависть расчеловечивает полностью. Поглядите на жизнь республик, пораженных национальной ненавистью! ВЫСТУПЛЕНИЕ, ЗАПИСАННОЕ 11 ДЕКАБРЯ 1992 г. И ПЕРЕДАННОЕ ПО ДАГЕСТАНСКОМУ ТЕЛЕВИДЕНИЮ 18 ДЕКАБРЯ 1992 ГОДА. Я за ликвидацию самого института съезда и за новые выборы в профессиональный не верхсовет, а парламент России. Хочу сказать, что эта мысль и это убеждение не сиюминутные: 13 апреля нынешнего года, во время 6-го съезда депутатов России, я подал Ельцину телеграмму следующего содержания -- она опубликована в моей газете "Другое небо", читаю вам по тексту своей газеты: Москва, Кремль, Президенту Российской Федерации Ельцину. Вы должны вынести на референдум вопрос о самом институте съезда депутатов. Съездизм -- одно из заблуждений советского сознания: истина не принимается голосованием. Право -- всегда -- квалифицированное меньшинство. Съезд -- механизм не демократии, а охлократии. Необходимо референдумом распустить съезд и провести новые выборы в компактный парламент. Не бойтесь идти на обострение: умело поставленная пропаганда идей правительства Гайдара обеспечит положительный исход референдума. Вазиф Мейланов. 18 апреля 1992 года. Корр.: Так что, вчерашнее его обращение Вы считаете вполне нормальным явлением? Ответ: Ну... оно вполне в духе моей телеграммы. И оно вполне в духе Конституции. Вот у меня в руках текст Конституции с исправлениями и дополнениями, внесенными на 21 апреля 1992 года. Вот 3-я статья Конституции: "Все государственные органы, формируемые в соответствии с законом путем демократических выборов, и должностные лица подотчетны народу". Все абсолютно государственные органы и должностные лица! А как они подотчетны? Чем подотчетен съезд народу? Референдумом! Каким образом, каким механизмом? Референдумом подотчетен -- другого механизма нет. Но я хочу сейчас сказать и о другом: мало распустить съезд. Наша нынешняя конституция страдает неустранимым пороком: она советская. Что это значит? Это значит, что в этой конституции нарушен, не соблюдается абсолютно принцип разделения властей -- он только декларируется, но нигде, ни в одной части конституции не соблюдается. Как доказать это утверждение? Да вот хотя бы уже прямо вторая статья конституции: "Вся власть в Российской Федерации принадлежит многонациональному народу Российской Федерации. Народ осуществляет государственную власть через советы народных депутатов, составляющие политическую основу Российской Федерации, и непосредственно." Все. Полностью вторая статья. "Непосредственно" -- это имеется в виду референдум. А так, значит, только через советы. Вот она и советская: "народ осуществляет свою власть через советы" -- а где же здесь остальные ветви власти, независимые и равноправные, -- исполнительная, судебная, -- они здесь даже не упомянуты. Зато следующая статья, третья, говорит, что основным принципом конституции является принцип разделения властей. Так вы же в предыдущей статье его отвергаете! У вас первая и единственная власть -- это власть законодательная. Что нужно исправить, что нужно сделать иначе в конституции? Вы понимаете, в этой конституции есть и другая статья, в которой сказано, что съезд правомочен принять к рассмотрению и решению любой вопрос, относящийся к ведению Российской Федерации. Итак, что нужно изменить в конституции? Конституцию нужно строить на ином принципе -- на принципе разделения властей. Как это -- на принципе разделения властей? А очень просто: нужно ограничить законодательную власть. Нужно в конституции зафиксировать полномочия законодательной, исполнительной, судебной властей и далее сказать, в самой же конституции оговорить: парламент России (съезд нужно отменить, его, конечно, в будущем не будет) не имеет права принимать законы, нарушающие вот этот, принятый на Учредительном Съезде конституционный паритет -- менять объемы полномочий трех властей: законодательной, исполнительной и судебной. А сейчас? Сейчас съезд имеет право принимать любые поправки к конституции, в том числе как угодно урезать власть президента. Корр.: Сейчас это случилось? Ответ: Сейчас это происходит. Более того, сейчас они (съезд) ставят вопрос о принятии закона о правительстве, т.е. одна из ветвей власти -- законодательная -- ставит пределы, и ограничивает, и сама отмеряет сколько будет власти у другой власти -- исполнительной. Пожалуйста: вчера выступает Илья Константинов и говорит: президент, мол, пошел на этот шаг (выступление с заявлением), потому что видел, что он проигрывает съезд. Вопрос ему: а из чего он должен был видеть, что он проигрывает съезд? Ответ: а потому что он видел, что из его рук ускользает власть. Вопрос ему: каким же образом она ускользала? Ответ: а вот поправки принимались. Так как же ему было не выступать против этого? Он был обязан. Вы нарушаете баланс властей. Мы выбирали президента не марионеточного, лишенного какой бы то ни было власти. И вообще: как может этот недееспособный, в принципе, теоретически недееспособный съезд, что он и продемонстрировал на последнем собрании, лишать страну единственного дееспособного органа -- исполнительной власти, ее-то и лишая власти. Корр.: Президента? Ответ: Президента и кабинет министров: на съезде первый попавшийся встает и заявляет: "А ну-ка Козырева сюда", "Того-то и того-то на отчет!" Ну и что вам дают эти отчеты? Ну вот выступили перед вами люди -- и что? Ведь чем различаются исполнительная и законодательная власти? Исполнительная власть это, как правило, компетентное меньшинство, по своей служебной обязанности должное оперативно принимать конкретные решения, а не болтать на съезде, выдвигая альтернативы, что хорошо было бы так, а, может быть, хорошо было бы и этак -- в сослагательном наклонении. Власть исполнительная действует в изъявительном и повелительном наклонении. И должна -- да -- нести ответственность за свои действия. Но должна нести ответственность не перед съездом, если она действует в пределах своих полномочий, а перед народом -- на следующих выборах. В этом ответственность, еще не понимаемая советским народом, выборов: нужно знать кого вы выбираете: вот вы выбрали кого попало на пять лет -- теперь мучаетесь с этих... депутатов. Итак, важнейший принцип конституции: нужно в конституции ограничить полномочия законодательной власти. А механизмом ограничения власти законодателей может служить, например, конституционный суд, который сопоставляет: "да, этот новый закон нарушает нормы принятые Конституционным Собранием". И тогда этот новый закон будет признан конституционным судом неконституционным и отвергнут. Я как бы усиливаю идею, которая есть в конституциях других стран: скажем, в Америке есть первая поправка в конституции, гласящая, что парламент... конгресс американский не имеет права принимать законов, ущемляющих свободу слова. Какой бы закон ни был принят конгрессом, он может быть проверен верховным судом США на предмет ущемления им (законом) свободы слова. Ущемляет? Тогда он отвергается: неконституционный, не имели вы права его принимать. А наш парламент всесильный -- сейчас. У него это его право принимать какие угодно поправки к конституции является той волшебной лампой Алладина, которая дает ему необъятную власть. Вы понимаете, в конституции может быть даже проведено разделение властей, определены начальные полномочия исполнительной, законодательной и судебной властей, причем парламенту могут быть ДЛЯ НАЧАЛА вручены малюсенькие полномочия -- в ЭТОЙ нашей сегодняшней конституции. Но у него в ЭТОЙ конституции спрятана лампа Алладина: он имеет право вносить ЛЮБЫЕ поправки и изменения в конституцию, он ее потрет, эту лампу Алладина, и внесет изменения -- себе возьмет, а у того отнимет. И вот оттого, что нет этого барьера, оттого, что не отнята эта лампа, которая дает ему (законодателю) всемогущество, от этого идет внутренняя противоречивость, внутренняя несостоятельность, неустранимая порочность СОВЕТСКОЙ конституции, она скалькирована с той, сталинской, конституции, где советы были всевластны и союз назывался советским. А нам нужен не советский союз. А демократическое государство. Правовое. А это качество достигается только разделением, независимостью и балансом властей. Теперь почему я стою за команду Ельцина-Гайдара. Потому что эта власть, сегодняшняя команда, качественно отлична от всех властей бывших в союзе на протяжении 75 лет: это единственная команда, которая что-то начала делать и не просто что-то, а пошла в правильном направлении. Вот, у вас, наверное, не получится показать, но я люблю, разговаривая в последние дни с людьми, рисовать такую схему: -- вот река, вот идет направление реформ Гайдара... нам надо переплыть эту бурную реку... вот направление реформ Гайдара -- видно, да? -- оно неоптимально, так давайте скорректируем его, давайте возьмем направление ближе к перпендикулярному, чтобы быстрее достичь берега, ведь эта команда, эта исполнительная власть открыта предложениям о любых коррекциях. Второе: в управлении обществом никогда, в принципе, невозможен сразу оптимальный путь решения проблем, тем более таких сложных. В принципе невозможен. Всегда, любой процесс преобразования общества совершается методом последовательных приближений, т.е. методом непрерывных коррекций. А у нас что получается? Ругали Горбачева за то, что он никак не решится войти в реку, наконец люди начали делать, вошли, -- да: течением их сносит, так давайте скорректируем, корректируйте, но продолжайте идти в том же направлении! А иначе что у вас получится -- по этой схеме -- получится то, что случалось с Россией не раз: вот до сих пор дошли -- пошли назад... нет: видят хуже стало -- пошли сюда... не дошли -- пошли обратно... и вот так и будут бултыхаться взад-вперед на середине реки, пока не обессилет страна и не пойдет ко дну. Выбрал направление -- иди по нему, плыви до конца, корректируй путь, но не меняй направления. В России это уже было -- столыпинская реформа. Да даже эта ленинская: когда сначала дали крестьянам землю, дали частникам заниматься предпринимательской деятельностью, а в 29-м году, во время коллективизации, все назад отняли -- и вот он результат. Сейчас нужно идти вперед, НЕ ДЕРГАТЬСЯ. Хорошо, говорят, что, видимо, около 50% народа недовольно реформами Гайдара. А что здесь удивительного? Ведь что так будет было известно заранее, до прихода к власти Гайдара. Ведь Ельцин шел на выборы с программой: я иду к власти, чтобы проводить непопулярные преобразования. А что такое рорulus? Это, на латыни, народ. Значит, "непопулярные" -- это непонравящиеся значительной части народа, -- все было сказано наперед! И что они не должны были понравиться -- тоже было ясно. У нас ведь в чем была беда страны? В том, что люди получали незаработанную ими зарплату. Непомерная доля предприятий дотировалась, т.е. финансировалась государством. Пример: "Россельмаш". Огромное предприятие производящее комбайны, тракторы и т.д. Еще в начале восьмидесятых -- я в это время сидел в Чистопольской тюрьме -- я читал статьи Черниченко "Комбайн косит и молотит" и вторую -- "Комбайн просит и колотит" -- про "Россельмаш": делают они эти комбайны "Дон" -- тяжелые, разрушающие почву, страшно дорогие, непосильные по цене колхозам, -- так заставляли колхозы покупать эти комбайны, просто присылали и снимали со счета миллионы. А сейчас, когда они вынуждены искать себе потребителя, искать кто купит за такую-то цену наши комбайны -- возникают сложности. Сложно: сегодня никто не заставляет покупать. И не в одном этом сложность. У нас промышленность -- учили этому со сталинских времен -- делилась на группы "А" и "В": производство средств производства и производство товаров "народного потребления". Так вот: у нас товары народного потребления всегда составляли недопустимо малую долю от производимых средств производства. Но станки -- средства производства -- мы кушать не можем, -- в развитых странах обратная пропорция, там намного больше доля товаров народного потребления -- в том числе и станков народного потребления. Сейчас Гайдару приходится менять структуру советской промышленности. А я еще не сказал о том, что у нас больше 50% промышленности работало на оборону или на отрасли связанные с обороной: министерство среднего машиностроения, авиационной промышленности, атомного машиностроения, энергетики и так далее, и так далее -- все это были закрытые министерства. Теперь идет сокращение вооружений, с оборонных предприятий уходят заказы, необходимо проводить переориентацию предприятий -- конечно, это рождает недовольство миллионов людей занятых в этой промышленности, но эта переориентация необходима, потому что их промышленность не кормила людей, а люди кормили эту промышленность и людей, в ней занятых. Вот сущностные проблемы, которые достались Гайдарам-Ельциным как результат 75-летней работы машины зла, которая просто разрушала всю страну, уродовала промышленность, уродовала все на свете. Испортили и народ. Люди жили по принципу: "вы делаете вид, что вы нам платите, мы делаем вид, что мы вам работаем." А я помню, что еще в 68 году, я тогда учился в Московском Университете, у нас вел политэкономию капитализма специалист Госплана СССР Романов, -- он еще тогда утверждал, что главным элементом производительных сил общества являются не станки, не технологии, а люди. И приводил в пример послевоенную Германию: заводы сравнены с землей, вся промышленность разрушена, но остались люди, умеющие и желающие качественно, добросовестно работать. То есть остался главный компонент производительных сил. И вот на этих людях (и на, конечно, американских кредитах) встала промышленность новой Германии. А у нас, я повторяю, сложность еще и в том, что развратили народ: у нас нет этих высококвалифицированных, добросовестно работающих людей. Вот -- этот кооперативный дом -- десять лет строился, с 67 по 77-й, я в это время преподавал в институте и проводил среди заочников и вечерников антисоветскую агитацию: беседовал по окончании занятий, и демонстрировал неэффективность советской экономики и развращенность советского трудящегося на примере этой советской работы: как тут настелены полы! как все тут сделано! десять лет! а должны были за год сделать. Примеров тут... протяни руку и наткнешься: заходишь в банк -- почему деньги не перечислены? -- потому что та, что должна была их перечислить, занята: сапоги примеряет! С этим столкнулось сегодняшнее правительство -- нужно менять психологию, философию людей. Когда говорят, что, если правительству не подходит народ, то нужно менять не народ, а правительство, то говорят, на мой взгляд, очень неправильно. Нет: правительство реформаторов всегда меняет народ, так было и так, по логике, обязано быть. Реформаторы и духовные вожди народа всегда меняют народ -- к его же благу меняют, действуют не силой, а убеждают народ, что выжить он может, только если изменится. В этой стране всегда действовала философия: "ты что -- умнее всех хочешь быть?", "ишь какой умный выискался!", "там, наверху не хуже тебя знают, что делать!" А жизнь показала, что там, наверху, знали в миллион раз хуже нас, хуже меня лично -- во все это семидесятилетие, во все эти годы брежневского царствования. Да что они там знали! Эту философию тоже нужно менять. Нужно воспитать уважение к уму, к интеллекту, нужно понять, что талантливые люди являются национальным достоянием страны. И нужно понять такую вещь, что, как говорят китайцы, из десяти тысяч зайцев не слепишь одного льва. Талант является национальным достоянием, его беречь нужно, лелеять, создавать ему условия. Вот что нужно делать с этой страной -- здесь задачи нешуточные. 11 декабря 1992 года. ДНЕВНИК РАЗМЫШЛЕНИЙ "Новое дело", No36, 8 октября 1993 года. ЧТО ДЕЛАТЬ С КОНСТИТУЦИЕЙ Что же следует сделать с конституцией, чтобы она перестала быть советской и стала конституцией правового государства? Необходимо отнять у советской власти лампу Алладина -- статью 104-ю. Нужно в конституции записать: не всякие законы имеет право принимать Законодатель. Он не имеет права принимать законы, нарушающие закрепленные в конституции полномочия законодательной, исполнительной и судебной властей, а также законы, ущемляющие свободу слова и остальные фундаментальные права и свободы граждан. Каждый закон и каждая поправка к конституции должны быть рассмотрены конституционным судом на предмет ущемления ими перечисленных в конституции прав человека или конституционного баланса властей. Этот принцип -- ограничения законодательной власти -- должен быть проведен через всю конституцию. Заботиться специально об ограничении исполнительной или судебной властей не надо, ибо их полномочия должны быть даны в конституции исчерпывающим списком, каковой расширять они не имеют права, ибо не они принимают законы и отмеряют власть. Эта-то новая конституция, уже несоветская, станет фундаментом правового государства, Новой России. Разрушительное крыло съезда -- все эти аксючицы, бабурины, астафьевы, константиновы, травкины, румянцевы -- бессознательно нащупали эту лампу Алладина и время от времени в ходе съезда потирают ее: то и дело то тот, то этот депутат с важностию заявляет: "съезд правомочен принять к рассмотрению и решению любой вопрос, отнесенный к ведению Российской Федерации". Вот этого-то права Законодателя и надо лишить. ПОРОК И ЗАБЛУЖДЕНИЕ СОВЕТСКОГО СОЗНАНИЯ Порочность нынешней советской конституции коренится, на мой взгляд, в ошибке народного сознания. Эта ошибка и этот порок состоят в том, что у народов, продержанных 75 лет под серпом и молотом, не только в сознание, а уже и в подкорку загнано убеждение в том, что чем больше народу соберется, тем вернее будет принятое голосованием решение. Вот это-то убеждение и является заблуждением и пороком. Это заблуждение народного сознания, во многом питавшее большевистскую философию и мораль большинства, состоит в том, что раз нас больше, то, значит, мы и правы. Есть в этой философии от примитивного общинного сознания. И есть в ней от комплекса неполноценности, и потому агрессивности, "маленького человека": "не надо мне твоего хорошего, оставь мне мое плохое". Коммунисты очень любили эту аргументацию коллективом, съездом: "Ты умный -- а коллектив народных тебя не понимает. И не принимает, так что ж: ты один умный, а девятьсот с чем-то депутатов глупые? Да как же они могут быть глупые, когда они народные?! Вся рота, понимаешь, не в ногу, а он один в ногу. Постыдились бы. Скромнее надо быть." Большевистская мораль большинства состоит в том, что раз нас больше, то мы должны давить этих шибко умных и много о себе понимающих, которых всегда меньше. Именно эта большевистская философия большинства задавила насмерть и самих большевиков, и саму большевистскую страну. Демократическая философия большинства состоит в уважении большинства к мнению меньшинства, к мнению одного, к спору с его мнением по существу, а не воздыманием дланей. Демократия сильна вниманием к доводам квалифицированного и авторитетного меньшинства. Почему меньшинства? А потому, что самых квалифицированных и самых авторитетных всегда считают единицами. Диалектика: демократическое большинство говорит единице: дай нам твое хорошее, твое высшее, и, если оно лучше и выше того, что мы считаем хорошим и высоким, мы возьмем его. А испытывающее комплекс неполноценности большевистское большинство говорит: ненавижу тебя уже за то, что ты доктор наук и языки знаешь. Не надо мне твоего хорошего... Из кого это большинство -- вот ведь в чем вопрос. Для машины голосования все голоса равны по весу, по значимости. А так ли должно быть? В свободном мире философ, ученый, писатель могут жить независимо. И их независимое творчество -- творчество меньшинства, считаемого единицами, -- спасает большинство. Этого никогда не хотели и до сих пор не хотят понять в этой стране. Здесь у низов всегда брала верх ближняя мотивация -- повластвовать над теми, кто благороднее, умнее, талантливее, поизгаляться над отмеченными божьим перстом. В свободном мире у большинства хватало ума (и уважения к чужим достоинствам) ценить таланты как национальное достояние. У нас традицией было горе от ума. У них особый вес, придаваемый большинством мнению квалифицированного меньшинства, только и делает возможным функционирование демократических институтов общества и сопряженной с ними рыночной экономики. Тут традиция другая -- большевистское неуважение к интеллекту, к порядочности, честности, доброте. Тут чекиста всегда ставили выше ученого, секретаря обкома -- выше писателя, руцкого -- выше гайдара. Тут 75 лет было принципом: мы академиев не кончали, потому назначай нас министрами. Демократия -- это структурированность, это иерархия мнений, которые должны браться обществом с разным весом. СЪЕЗД БОЛЬШИНСТВА Тысячеголовое чудище -- съезд только кажется сильным и неуправляемым. На деле он легко манипулируется волевым циником, согласным играть на низменных инстинктах большинства. Имраныч все потрафляет уязвленному самолюбию депутатов, по тысяче раз на день повторяя "уважаемые депутаты", а иной раз не выдержит и скажет им, что они воистину динозавры, если социалистическую законность отменять не согласные. Или вдруг признается уважаемым депутатам: "Да что вы мне все этим законом тычете! Не я ли этот закон из вас прямо-таки выколачивал". Долго съезд искал папу, ведь без папы так плохо -- не знаешь кого слушаться, чьи намерения угадывать, на кого ориентироваться и, наконец, нашел его: ревнивого, с болезненным самолюбием, хорошо понимаемого, близкого, родного большинству, большевистского папу большинства. И экономист он хороший -- доктор марксистских экономических наук, выступил с идеей социального государства, чтобы не одним богатым, а всем было хорошо. В общем, сам додумался до того, что лучше быть богатым и здоровым. Социальное государство. Так погодите, Руслан Имранович, ведь это что значит? Что вы у одних будете отбирать, а другим давать. Так вы, раз уж о социальном заговорили, то скажите, у кого будете отымать и кому давать. И докажите, что те, у кого вы собираетесь отбирать, согласны будут работать, чтобы русланы у них отбирали и, как посчитают нужным, распределяли. А то ведь у нэпманов отбирало социальное государство, а они взяли и бросили на него работать, и получилось не социальное государство, а социальный голод. Руслан Имранович кивает на Швецию. Так ведь там, Руслан Имранович, частная собственность, там частное предпринимательство, обеспечивающие их законы, там давнехонько рынок внешнюю жизнь общества шлифует. Там производят, Руслан Имранович, а потом уж