ит красной нитью через многие публичные выступления А. Акаева. Тем самым Президент как бы направляет усилия государственных органов, общественности на целенаправленное искоренение наркобизнеса, наркотрафика, которые питают, подкармливают террористов и экстремистов разных мастей. После событий 11 сентября 2001 года борьба против терроризма, религиозного экстремизма и наркобизнеса стала приоритетным направлением внутренней и внешней политики многих стран - членов ООН. И все чаще стала рассматриваться как триединая задача, т.к. наркобизнес оставался основной питательной средой и терроризма, и религиозного экстремизма. Характерна в этом отношении позиция президента Республики Таджикистан Эмомали Рахмонова, которую он обнародовал 8 сентября 2002 года на торжественном собрании, посвященном годовщине независимости республики. "Мы не отделяем терроризм и экстремизм от производства и контрабанды наркотиков, - отметил Рахмонов, - которые в сопредельном Афганистане с каждым годом увеличиваются. Распространение наркотиков напрямую угрожает суверенитету страны и генофонду нации. Ни одно государство мира в одиночку не способно справиться с транснациональной наркомафией. Мировое сообщество, международные организации, развитые государства обязаны оказать посильную помощь странам, непосредственно борющимся с этим злом". Итак, со сменой правящего режима в Афганистане проблема опасности афганской наркоэкспансии в Центральную Азию сохраняется, продолжая оставаться финансовой наркобазой международного терроризма и религиозного экстремизма. Если каналы денежной подпитки "Аль-Каиды"" и других террористических центров можно перекрыть путем временного замораживания счетов, например, саудовских шейхов в американских, швейцарских, английских банках за их открытую поддержку международных террористических организаций, то доходы от контрабанды наркотиков фактически неконтролируемы, скрыты от мирового общественного мнения и носят ненормированный характер, выгодный для тех, кто заинтересован в дестабилизации обстановки в мире. Поэтому противостояние наркоэкспансии должно быть систематическим, наступательным, целенаправленным, объединяющим усилия и возможности развитых государств, международных организаций. В этом отношении заслуживает всемерной поддержки намерение ЮНДКП сформировать и финансировать на долговременной основе Агентство по борьбе с контрабандой наркотиков Кыргызстана (АБКНК), вклад Европейского Союза в компьютеризацию и внедрение информационных технологий, установку электронно-досмотрового оборудования в аэропортах Кыргызской Республики. В Республике Таджикистан такое Агентство функционирует уже несколько лет и добилось определенных успехов в противодействии наркотрафику и наркобизнесу. Руководитель Агентства по контролю наркотиков при президенте Республики Таджикистан Рустам Назаров заявил 16 сентября 2002 года в интервью телекомпании СНГ "Содружество", что на афгано-таджикской границе спустя год после ликвидации режима талибов наркотрафик возрос, увеличилось и количество боестолкновений с перевозчиками наркотиков из Афганистана. За 8 месяцев 2002 года российские пограничники в Таджикистане изъяли 3 тонны героина, т.е. почти столько же, сколько за весь 2001 год. Самым печальным является тот факт, что число потребителей внутри страны увеличилось в 3 раза, а стоимость килограмма афганского героина на черном рынке Душанбе достигла 5 тыс. долларов США. Антитеррористическая войсковая операция США в Афганистане внесла коррективы в мировую наркоситуация. Движение "Талибан", контролировавшее до 75% добычи опиатов, оказалось фактически блокированным внутри страны и лишилось главных источников приобретения оружия, продовольствия, валюты через отлаженные каналы наркотрафика. Иран сразу подтянул к границе с Афганистаном войска и наглухо закрыл ее. Путь через Пакистан по тем же причинам, а также в связи с дестабилизацией обстановки и усилением антинаркотиковой борьбы в европейских странах стал также бесперспективным. К тому же США заблокировали банковские счета, питавшие террористов. Единственной реальной возможностью для талибов реализовать в новых военных условиях колоссальные запасы героина оставался северный канал: через Узбекистан, Туркменистан, Таджикистан. Именно по этому каналу с началом антитеррористической операции произошел первый массовый сброс героина. По аргументированному мнению оперативников из УБН МВД Кыргызской Республики, "белая смерть" в сентябре-октябре 2001 года пошла из Таджикистана в Кыргызстан через Ляйляк, Алай, Баткен, Дараут-Коргон. Снова активизировались попытки провести крупные партии афганских наркотиков по высокогорной трассе Ош - Хорог, надежно перекрытой кыргызстанскими пограничниками, милицией, таможней в 1999-2000 годах. Наркомафия пошла ва-банк, увеличилось число вооруженных стычек с пограничниками, вновь, как в прежние годы, в наркосети заманивают за крупную мзду местных жителей... Но правоохранительные органы перегруппировывают силы. В конце октября 2001 г. в Баткенской, Ошской, Джалал-Абадской областях прошли рабочие совещания на уровне губернаторов с участием начальников областных УВД, СНБ, таможен. Намечены и осуществляются дополнительные меры по блокированию наркотроп. Удалось изъять за месяц 24 килограмма героина. В ноябре 2001года цена на героин на черном рынке возросла на 25% , а это - самый точный показатель дефицита наркотика на рынке. Следовательно, на кыргызстанском направлении активизацию антинаркотиковой борьбы наркотрафиканты уже ощутили. И это - весомый вклад нашей республики в искоренение международного терроризма. Поэтому-то Кыргызстан вправе рассчитывать на более весомую финансовую подпитку нашей работы со стороны ООН, ОБСЕ и других международных организаций. Ведь северное направление остается самым приоритетным для наркобизнеса, и нейтрализовать, решительно пресекать его нужно именно здесь, в Кыргызстане. На наш взгляд, сегодняшняя ситуация дает республике возможность вновь, как и в 1990-х годах, обратиться к странам-донорам за помощью. Целесообразно именно сейчас возродить целевые антинаркотиковые программы, используя опыт проектов "Ошский узел" и "Crime Prevention", о которых автор подробно рассказал выше. Таково же мнение практиков Управления по борьбе с наркобизнесом МВД, с трудом изыскивающих возможности для перекрытия новых каналов сброса афганского героина и мобилизации скромных милицейских ресурсов на эти цели. Кыргызстану, несомненно, предстоит и в дальнейшем противостоять полномасштабной наркоэкспансии. И в этом, как и прежде, целесообразно опираться как на собственный опыт, в том числе обобщенный в данном исследовании, так и на международное сотрудничество. Афганский наркотрафик сравнительно молод. Раскинувшись по горным ущельям Памира, Памиро-Алая, Гиндукуша, по автомагистралям, авиа и железнодорожным трассам Центральной Азии, он по-прежнему усиленно ищет безопасные пути проникновения в населенные пункты ближнего и дальнего зарубежья, устраняет конкурентов, упорно наращивает преступный опыт транспортировки опасного груза через госграницы СНГ. Еще об одном способе переброски поведала 1 июня 2002 года московская телепрограмма ОРТ "Время". Речь идет о "ничейной" территории - островах в поймах пограничных рек Вахш и Пяндж в зоне деятельности Московского и Пянджского погранотрядов. На этих островах во времена талибов нашли временное убежище десятки тысяч беженцев - сторонников северного альянса. С этих островов на плотах, вплавь, на бурдюках неоднократно предпринимались попытки проникнуть на территорию Таджикистана с наркотиком, оружием. Еще в 1993, а затем, неоднократно, в 1997-1999 годах, автор данного исследования совместно с коллегами из МВД Республики Таджикистан пересекал афгано-таджикской границы, встречался с пограничниками и убедился, насколько трудно преодолеть могучий горный поток и насколько сложно обнаружить нарушителей, т.к. крупные острова покрыты кустарником, не просматриваются с вертолета и в бинокль. Там много пещер, убежищ. Пограничники уже тогда предлагали ускорить заключение межправительственного соглашения о проведении превентивных проверок островов в качестве профилактической меры против афганского наркотрафика. Однако осуществить это предложение тогда не удалось. И только после поражения "Талибана" и прихода к власти в Кабуле Временного правительства Хамида Карзая(ноябрь-декабрь 2002 года), когда беженцы стали покидать острова и возвращаться к покинутым очагам, для пограничников появилась возможность обследовать острова, не опасаясь стычек с временными поселенцами, считающими эти участки суши "своей землей". И сразу наткнулись на систему организации "островных баз" - оригинальных тайников для наркотиков, где героин и опий производства 2001 года были расфасованы по килограмму, на целлофановых пакетах были условными знаками помечены время изготовления товара, гарантия качества и возможный владелец. Эти надписи подтвердили наши предположения, что на островах преступные наркокланы готовили перевалочные базы, откуда "товар", когда появлялось "окно" переправляли на сопредельную территорию в Таджикистан, причем забирать его должны были надежные перевозчики из Таджикистана. Именно для них, очевидно, предназначались надписи на упаковках, чтобы знали, кому и куда следует направлять выручку. Обнаруженные во время первого рейда на пянджские острова опий (156кг) и героин (7кг) были уничтожены на месте путем сожжения, чтобы огонь был виден с обоих берегов. Вся операция была зафиксирована на видеопленку, которая затем в профилактических целях демонстрировалась по нескольким телеканалам. В начале мая 2002 года Пентагон направил в СМИ пресс-релиз, в котором оповестил широкую общественность, что представители вооруженных сил США в Афганистане, руководящие антитеррористической акцией, обнаружили два крупных тайника с оружием и наркотиками, принадлежащих талибам и боевикам "Аль-Каиды". Один в окрестностях Герата, другой в горах у Оруна: 5 танков "Т-54", 15 тысяч минометных снарядов, 600 реактивных снарядов, около 200 килограммов героина... Посетивший в мае 2002 года северные провинции Афганистана известный журналист-международник, преподаватель кафедры журналистики Кыргызско-Российского Славянского университета (КРСУ) А.А.Князев в серии телепередач, вышедших на экраны по программе "Пирамида", рассказал, что экономика афганских сел по-прежнему зиждется на выращивании, переработке опия-сырца и продаже его скупщикам-оптовикам. В расположенных вблизи границ с Таджикистаном афганских поселениях сохранились небольшие лагеря сторонников Джумы Намангони, которые кое-где выполняют охранно-полицейские функции, состоя на временной службе у местной администрации или крупных плантаторов. Но все вооружены, поддерживают тесные контакты со старыми сподвижниками из банд Намангони, окопавшимися на территории Таджикистана и по-прежнему претендующими на власть. Сохранились и прежние каналы переправки опия-сырца и героина, подтверждением чему является задержание в Оше в апреле 2002 года КАМАЗа, под бензобаком которого был оборудован хитрый сейф-тайник, откуда оперативники УБН МВД извлекли 60,4 килограмма опия и 53 килограмма героина в целлофановых пакетах. Владельцы автомашины - два предпринимателя из Канта - в конце марта отвезли в Джергетальский район Таджикистана стройматериалы, продукты, которые выгодно реализовали джергетальцам. Там же "загрузились" свежим наркотиком афганского происхождения. Продуманная оперативная разработка, проведенная сыщиками МВД совместно с пограничниками, позволила не только задержать преступников, но и установить пути доставки наркотиков из Афганистана. Эти факты еще раз подтверждают наши выводы, сделанные в предыдущей главе о том, что переориентация экономики Афганистана - уничтожение посевов опийного мака и героиновых лабораторий - процесс длительный, который будет, очевидно, идти параллельно с усилением наркотрафика, накопленного в больших количествах и пополняемого новыми урожаями. Анализируя первые итоги объединенной антитеррористической операции в Афганистане, Президент Кыргызской Республики А. Акаев подчеркнул: "Совместными усилиями мировое сообщество сможет надежно защитить человечество от угрозы терроризма, политического или религиозного экстремизма, наркоэкспансии, организованной преступности...Временное размещение военной базы США на территории Кыргызской Республики призвано гарантировать нашему народу и государству безопасность, если агрессивные силы, террористы сделают попытку возродиться и снова дестабилизировать обстановку в Центральной Азии". После 11 сентября 2001 года демократический мир стал внимательнее следить за действиями деструктивных сил и решительно противостоять проискам экстремистов в разных регионах, напрямую рассматривать наркобизнес, наркоэкспансию как основной источник, питающий терроризм, экстремизм. Об этом свидетельствуют и участившиеся совещания международного и регионального масштабов, что были организованы ООН, ОБСЕ, где с учетом новых реалий детально обсуждены вопросы укрепления взаимодействия, объединения усилий в борьбе с наркоэкспансией. Мировая общественность выражает обоснованную обеспокоенность тем, что огромные запасы опия и героина, которые режим талибов успел накопить в Афганистане, остались не выявленными и не уничтоженными, а также тем обстоятельством, что поток наркотиков за рубеж не сокращается. Так, на состоявшейся в конце февраля 2002 года под эгидой США международной стратегической конференции в Анкаре (Турция) представители силовых структур 25 государств обсудили вопрос "как перекрыть кислород наркобизнесу на континенте" . По информации россиян, сегодня на севере Афганистана у границ с Таджикистаном, Узбекистаном, Туркменистаном скопилось около 2 тысяч тонн героина, огромное количество опия. Этих запасов хватит еще на 5 - 6 лет питать страны СНГ и Европы. Не снижаются и темпы наркоэкспансии. УБН МВД Кыргызстана отмечает заметное оживление на наркотропах, проложенных из Афганистана через Горный Бадахшан и Согдийскую (бывшую Ленинабадскую) область Таджикистана. Нужны решительные, масштабные меры, адекватные той крупной скоординированной операции против международных террористов, что развернута в Афганистане с октября 2001 года. Такой мерой, по нашему мнению, может стать обращение мировой общественности в лице ООН и ОБСЕ к правительству и народу Афганистана с призывом сдать все имеющиеся запасы опия, героина, выдать лаборатории, запас прекурсоров. Это позволит разом подорвать основы афганской наркоэкспансии, подтвердит стремление новых властей к переориентации экономики. Выдачу наркозапасов и лабораторий следует приравнять к сдаче оружия. Проводить такую антинаркотиковую акцию необходимо под строгим и систематическим контролем международных организаций вместе с армейским контингентом, осуществляющим антитеррористическую акцию, с использованием оперативных данных силовых структур стран СНГ, Ирана, Пакистана, Китая, накопивших целевую разведывательную информацию о местах производства, методах перевозки и реализации афганского наркотика. Изъятый опий-сырец, героин должны быть уничтожены с широким отражением такой акции в средствах массовой информации. Эта акция может быть осуществлена под эгидой Департамента по наркотикам и борьбе с организованной преступностью Организации Объединенных Наций. Анализ ситуации после завершения первого и второго этапов антитеррористической акции в Афганистане подтвердил, что борьба с наркобизнесом, наркотрафиком стала отходить на задний план. Это не может не вызывать обоснованную тревогу. С одной стороны, официальные руководители постталибского Афганистана в ходе межгосударственных визитов признают опасность наркобизнеса для судеб страны, так как накоплены большие запасы наркотиков, не сформированы антинаркотиковые полицейские подразделения. В то же время правительство Х.Карзая явно медлит с принятием решительных мер против наркобизнесменов, подавляющее большинство которых было тесно связано с режимом талибов, подкармливало его. Комплексная антинаркотиковая программа не разработана, за конкретной помощью в международные организации по официальным каналам страна пока не обращалась. Во время первого визита афганской правительственной делегации в Москву в начале марта 2002 года Х. Карзай поднял вопрос об оказании помощи в становлении мирной экономики, ремонте и пополнении военной техники, запуске предприятий, законсервированных за годы военного противостояния, обучении кадров специалистов в различных отраслях, переориентации сельского хозяйства, чтобы вытеснить посевы опийного мака. Но, как ни странно, вопросы сотрудничества спецслужб двух стран в борьбе с наркобизнесом и наркоэкспансией на переговорах не поднимались. Посол Афганистана в Российской Федерации Ахмадзия Масуд в интервью радио "Эхо Москвы" 21 марта 2002 года на конкретный вопрос корреспондента А.Венедиктова "Как новое правительство намерено бороться с наркобизнесом?" весьма уклончиво ответил: "Это - важная задача нового правительства. Есть реальные трудности. Международная общественность должна помочь нам реконструировать сельское хозяйство, преобразовать экономику, чтобы накормить народ, укрепить государственный строй, вытеснить наркобизнес". Ни слова о борьбе с наркотрафиком, о перекрытии каналов транспортировки героина, опия из Афганистана, об укреплении взаимодействия правоохранительных органов при этом сказано не было. На уже упоминавшемся нами форуме правоохранительных органов 25 государств в Анкаре (февраль 2002 года) начальник управления уголовного розыска правительства Афганистана заявил, что в ходе антитеррористической операции было уничтожено несколько наркогруппировок, но пока не обнаружено ни одного крупного склада наркотиков и героиновых лабораторий. Издан указ о запрещении изготовления и хранения наркотиков. Но наркоиндустрию, по мнению начальника УУР, остановить невозможно. Поэтому, несмотря на декларированный запрет, афганский наркотик продолжает в больших размерах поступать в соседние Пакистан и Иран, границы с которыми наглухо закрыть не удается, что с тревогой констатировали участники заседания в Анкаре. Но обольщаться, что эти страны "оттянут нашу "порцию" наркотиков на себя" нельзя, т.к. преступные группировки, использующие северный маршрут (через Таджикистан, Узбекистан, Туркменистан, Кыргызстан) снова проявляют активность. Это направление - единственное, где наркодельцы продолжают прорываться с боями, где постоянно гибнут люди. По нашему мнению, явная нерешительность официальных афганских властей в борьбе с наркобизнесом в известной мере вызвана конкретным стратегическим замыслом: использовать эту проблему несколько позже, когда мировое сообщество будет решать вопрос о выделении солидных сумм на восстановление экономики, реконструкцию социально-политической жизни Афганистана. Необходимо учитывать, что в наркобизнесе в северных афганских провинциях активно участвуют некоторые лидеры бывшего "северного альянса". Они, естественно, заинтересованы в том, чтобы эта проблема решалась медленно, продолжая приносить дивиденды. Обеспокоенные сложившимся положением вещей и продолжающейся наркоэкспансией из Афганистана, участники стратегической конференции в Анкаре решили усилить обмен оперативной информацией, проведение совместных превентивных операций, полностью перекрыть ввоз в Афганистан прекурсоров из (или через) сопредельных стран, необходимых для производства наркотиков. Была поддержана инициатива США по открытию в Ташкенте регионального представительства американского департамента по контролю наркотиков. Это, на наш взгляд, позволит лучше координировать антинаркотиковые мероприятия стран Центральноазиатского региона, применять новейшие технологии, учеты Интерпола, Европола, национальных информационных центров. Президент Афганистана Хамид Карзай призвал международное сообщество оказывать более активную помощь в борьбе с незаконным производством наркотиков в стране. В заявлении президента говорится, что в Афганистане никогда не наступит стабильность и процветание, пока в стране продолжает действовать наркомафия. Заявление Карзая было приурочено к началу работы в Кабуле международной конференции по борьбе с наркотиками (октябрь 2002 года). Глава государства заявил, что его правительство сделает все для борьбы с наркотиками, но отметил, что эта цель не может быть достигнута, пока крестьяне не будут уверены в том, что у них будет другой надежный источник дохода вместо "макового". В начале апреля 2002 года Карзай, будучи временным лидером Афганистана, издал указ о полном запрете выращивания опийного мака в Афганистане. Однако эта мера ни к чему не привела, так как доходы от выращивания мака в 40 раз превышают доходы от выращивания пшеницы. По его словам, все предыдущие попытки убедить крестьян отказаться от мака, закончились ничем. Карзай обратил внимание на то, что поставки пшеницы в рамках гуманитарной помощи мешают экономике страны, поскольку подавляют выращивание собственной пшеницы, что в свою очередь подталкивает крестьян заниматься маком. Мак требует меньше воды, а это один из решающих критериев для афганского сельского хозяйства, пораженного продолжающейся уже четыре года засухой. Афганские власти объявили о начале кампании по уничтожению плантаций. Правительство предлагало крестьянам 500 долларов за каждый уничтоженный гектар. Однако стоимость выращенного на одном гектаре мака составляет около 16 тысяч долларов. Нетрудно предсказать, какое решение приняли крестьяне. Следовательно, сегодняшняя ситуация позволяет говорить о новом измерении наркоугрозы и о том, что Кыргызстану в ближайшие годы предстоит противостоять еще более масштабной наркоэкспансии. По оценкам ООН лишь 3% афганского населения заняты выращиванием сырья, однако на Афганистан приходится производство 75% опиума и 80% героина, нелегально продающихся на территории европейских стран. На открытии в Кабуле международной конференции по борьбе с наркотиками (октябрь, 2002 год) в выступлении спецпредставителя ООН в Афганистане Л. Брахими прозвучали такие данные: "Урожай мака в 2002 году превысит 2,5 тыс. тонн. Это значительно больше, чем в 2001 году. Если при режиме талибов (1996-2001 годы) производство опия упало до 185 тонн в год, то после падения талибов (конец 2001) производство стало резко расти. Это вновь выводит Афганистан на прежние позиции во главе стран - экспортеров". Анализ сегодняшней наркоситуации подтверждает наш вывод, что, несмотря на завершение антитеррористической операции в Афганистане и приход к власти в Кабуле демократического правительства Х. Карзая, поток наркотиков в Центральную Азию не уменьшился, несколько изменилась лишь его интенсивность и маршруты. Так, выступая 11 февраля 2003 года перед журналистами в Москве, начальник международно-договорного управления Федеральной пограничной службы Российской Федерации генерал - лейтенант Александр Манилов заявил, что производство наркотиков в Афганистане за минувший год выросло. 50% наркотиков из Афганистана вывозится через Пакистан и Иран, 35% - через Туркмению и 15% - через Таджикистан. "Проблема создания антинаркотического пояса вокруг Афганистана созрела и перезрела". Генерал Манилов напомнил, что подпитка террористов во многом осуществляется за счет наркоторговли. "Героиновый вопрос с повестки дня не снимается", - констатировал он. Как видим, производство опия в Афганистане набирает прежние темпы, и вскоре Кабул может вновь превратиться в одного из главных мировых поставщиков этого вида наркотиков на мировой рынок. Мы согласны с мнением президента Таджикистана Эмомали Рахмонова, высказанным им 21 октября 2002 года в Душанбе на встрече участников Договора об общественном согласии Таджикистана с секретарем ООН Кофи Аннаном, о том, что антитеррористическая коалиция в Афганистане не нанесла существенного урона инфраструктуре производства и реализации наркотиков. Считаем, что война с международным терроризмом не даст результатов, если мировое сообщество не добьется существенного прогресса в борьбе с наркобизнесом, который является финансовой опорой международного терроризма. Борьба как с терроризмом, так и наркомафией должна рассматриваться в одной плоскости исходя из степени их угрозы для человечества. Поэтому необходимо формирование эффективной антинаркотической коалиции государств. Кыргызстан, надеемся, будет занимать в ней достойное место, так как имеет, как было показано выше, значительный собственный опыт и предпринимает довольно успешные попытки интегрироваться в международный процесс противодействия афганской наркоэкспансии. Полагаем, что наши выводы, предложения и рекомендации, основанные на теоретическом анализе и практической деятельности, будут в определенной степени тому способствовать. Библиография. Источники. Актуальные проблемы борьбы с наркотизмом: Материалы научно-практической конференции. Бишкек, 17 ноября 1998. / Бишкек: ГККН, 1998. Великий Шелковый путь: борьба с наркотизмом в Центральной Азии: Материалы международного семинара. - Бишкек: ГККН, 1999. Борьба с коррупцией, наркотрафиком, финансовыми преступлениями. Международный опыт. / Под ред. Ш.К. Байзакова. - Бишкек: МВД, ПРООН, 2000. Государственная программа по борьбе с наркотизмом и незаконным оборотом наркотических средств. Постановление правительства от 19 декабря 1997 года: О мерах по усилению борьбы с наркотизмом в Кыргызской Республике на 1998 -2000гг. Государственная программа Кыргызской Республики по усилению борьбы с наркоманией и незаконным оборотом наркотиков на 1993-1995 годы. Бишкек: ГККН, 1993. Государственная программа противодействия распространению наркомании и незаконному обороту наркотиков в Кыргызской Республике на 1996-1998 годы. - Бишкек: ГККН, 1996. Государственная программа противодействия наркомании, наркотрафику, наркотизму в Кыргызской Республике на 1999 -2001 годы. - Бишкек: ГККН, 1999. 10 лет Службе борьбы с наркобизнесом. // Сборник статей под ред. Душебаева К.А. - Бишкек: МВД, 2001. Единая конвенция ООН о наркотических средствах 1961 года. - Нью-Йорк: ООН, 1977. Закон Кыргызской Республики "О наркотических средствах, психотропных веществах и прекурсорах" от 24 апреля 1998. Зеличенко А. Аналитический обзор наркоситуации в зоне действия Международного антинаркотикового проекта "Ошский узел". Бишкек: UNDCP/UNOPS, 1999. Информационные бюллетени Государственной комиссии по контролю наркотиков при правительстве Кыргызской Республики. - Бишкек: ГККН, No1-4, 1998-2001. Князев А. Афганский конфликт и радикальный ислам в Центральной Азии. Сборник документов и материалов. - Бишкек: Илим, 2001. Кодекс Кыргызской Республики об административной ответственности. - Бишкек, 1999. Конституция Кыргызской Республики. - Бишкек, 1998. Конвенция ООН о психотропных веществах 1971года. - Нью-Йорк: ООН, 1977. Конвенция ООН о борьбе против незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ 1988года. - Нью-Йорк: ООН, 1991. Коран (пер. с араб. акад. И.Ю.Крачковского) - Москва: Наука, 1999. Материалы Международного проекта ООН КЫР/96/005 "Предупреждение преступности". Ежегодный отчет. - Бишкек, 1996-2000. Материалы Международного Антинаркотикового проекта ООН AD/ RER/96/ "Усиление правоохранительных органов и развитие приграничного сотрудничества в Центральноазиатском субрегионе (Кыргызстан - Таджикистан - Узбекистан. "Ошский узел"). Ежегодный отчет. - Бишкек, 1997-1999. Материалы Международного проекта ООН AD/RER/99/ C 32 "Картирование районов нелегального выращивания наркотиков". Ежегодный отчет. -Бишкек: UNDCP, 1998-1999. Международный терроризм, транснациональная организованная преступность - угроза государственной безопасности: Материалы научно-практической конференции. Бишкек, 15 декабря 1999 года. / Под ред. Ишимова Б.Б. - Бишкек: МВД, ПРООН, 2000. Наркобизнес: новая угроза России с Востока. -М: -Институт Востоковедения РАН. -1996. Опиумная война в Центральной Азии: Материалы Международного коллоквиума. Бишкек, 28-31 мая, 2000. / Под ред. Б.Б. Ишимова. - Бишкек: МВД, Фонд "Сорос - Кыргызстан", 2000. Пограничные войска СССР. Сборник документов и материалов. Москва: Наука, 1973. Постановление правительства Кыргызской Республики "О национальной программе Кыргызской Республики по борьбе с наркоманией и незаконным оборотом наркотических средств на 1993 - 1995 годы". - Бишкек: МВД, 1993. Правовые основы организации борьбы с наркотизмом: Сборник нормативно- правовых актов (извлечений) и методических материалов. / Под ред. Кубатбекова К.К. - Бишкек: ГККН, 2001. Проблемы усиления борьбы с организованной преступностью в Центральной Азии: Материалы научно-практической конференции. Бишкек, 26-28 сентября 1998 года. / Под ред. Абдылдаева М.Ю. - Бишкек: МВД, ПРООН, 1999. Сборник документов по международному сотрудничеству (1992-2000гг.). / Под ред. Солдашенко Н.А. -Бишкек: МВД, ПРООН, -2001. Соглашение между правительствами Республики Казахстан, Кыргызской Республики и Республики Узбекистан "О сотрудничестве в борьбе с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ и злоупотреблении ими" от 5 апреля 1996. // Сборник. Правовые основы борьбы с наркотизмом. - Бишкек: ГККН, 2001. Соглашение о сотрудничестве государств - участников СНГ в борьбе с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров от 30 ноября 2000. // Сборник. Правовые основы борьбы с наркотизмом. - Бишкек: ГККН, 2001. Ташкентский Меморандум от 4 мая 1996 года о взаимопонимании и сотрудничестве в области контроля за незаконным производством, оборотом, злоупотреблением наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров. // Сборник документов по международному сотрудничеству (1992 - 2000гг.). - Бишкек: МВД, 2001. Уголовный кодекс Кыргызской Республики. - Бишкек, 1997. Усилить борьбу с наркотизмом: Сборник материалов международного совещания руководящих работников МООП по проблемам усиления борьбы с наркотизмом. Фрунзе, 14-15 апреля 1966 года. - Фрунзе, 1966. Экстремизм в Центральной Азии. / Под ред. К.Н. Бурханова. - Алматы: Институт России и Китая, 1999. Яковенко А. ООН о наркотиках и системе контроля над ними. // Международная жизнь. - 2000. No2. Литература на русском языке. Акаев А. Речь Президента Кыргызской Республики на международном семинаре "Великий Шелковый путь: борььба с наркотизмом в центральной Азии", 19 мая 1999. - Бишкек. Авьюцкий В. Северный Кавказ как внутреннее зарубежье России. //Центральная Азия и Кавказ. - 2001. No2 (14). Акилова Л. Как остановить наркотрафик?//Вечерний Бишкек. - 1999. - 19 мая. Акимбеков С. Афганский узел и проблемы безопасности Центральной Азии // URL: http//www.continent/ KZ / library /KN-21. Арунова М. Россия и государства Центральной Азии: сотрудничество в сфере безопасности //Центральная Азия и Кавказ. - Стокгольм. 2001. No2 (14). Афганистан. История, экономика, культура -М. 1989. Аюбзод С. Афганистан: чем устлана дорога к миру? Об этнической природе афганского конфликта // Центральная Азия и Кавказ. -Стокгольм, 1997. No1(7). Байзаков Ш. Международный терроризм - угроза государственной безопасности - уроки баткенских событий //Сборник Международный терроризм. -Бишкек, 2000. Бакиев Ж. Афганский наркосиндром и национальная безопасность суверенного Кыргызсктана. // Сборник Опиумная война в Центральной Азии. - Бишкек. 2000. Бибикова О. Баткен. Наступление мусульманского экстремизма.// Центральная Азия и Кавказ. - 2000. No1 (7). Бойко В. В поисках новой формы взаимодействия. // Азия и Африка сегодня. - 1995. No12 Бологов П. Единственный заслон //Пограничник Содружества. - 1998. No4. Бушков В. Таджикистан и талибы. // Центральная Азия и Кавказ. -1997. No1(7). Габиани А. На краю пропасти: наркомания и наркоманы. Москва: Мысль. 1990. Ганковский Ю. В бой вступают талибы. // Азия и Африка сегодня. - 1995. No7 Гасанов Э. Антинаркотизм: международные тенденции и проблемы законодательства. Баку. 1996. No8. Гольд А. Караул! Нас прикармливают героином. // Вечерний Бишкек. - 1999. - 5 февраля. Давыдов А. Афганистан. Талибы стремятся к власти. // Азия и Африка сегодня. - 1997. No7. Давыдов А. Во власти "пуританского ислама". // Азия и Африка сегодня. - 1998. No8. Давыдов А. Проблемы восстановления экономики Афганистана. // Азия и Африка сегодня. - 2000. No4. Давыдов А. Торговля под грохот канонады. // Азия и Африка сегодня. - 1998. No9. Джакунова Ч. Беженцы в Кыргызстане: 90-е годы XX века. Бишкек: Илим. 2000. Жмуйда И., Морозова М. "Золотой полумесяц" и Центральная Азия: основные потоки героиновой экспансии. // Центральная Азия и Кавказ. - 2002. No4 (22). Зеличенко А. Афганская наркоэкспансия 90-х: краткий исторический обзор. // Сборник Опиумная война в Центральной Азии. - Бишкек, 2000. Зеличенко А. Бадахшанский набат. // Комсомольская правда. 1999. 22 октября. Зеличенко А. Баткенское нарковторжение. // Сборник Международный терроризм, транснациональная организованная преступность - угроза государственной безопасности. - Бишкек: ПРООН, МВД, 2000. Зеличенко А. Грядет ли новое нарковторжение? // Комсомольская правда. 2000. 10 марта. Зеличенко А. Золотой субрегион. // Сборник Проблемы усиления борьбы с организованной преступностью в Центральноазиатском регионе. - Бишкек: ПРООН, МВД, 1999. Зеличенко А. Кольцо сжимается. // Комсомольская правда. 2000. No 14. Зеличенко А. Наркомафия осваивает новый маршрут. // Лицом к лицу. 1993. 23 апреля. Зеличенко А. Наркоэкспансия. Бишкек, 1997. Зеличенко А. Наркоэкспансия в Баткен. // Центральноазиатские новости. - 2000. No3. Калыбеков А. Заслон для наркотиков. // Вечерний Бишкек. - 2002. - 11 се6нтября. Каменев С. О тенденциях изменения оборота наркотических веществ через таможенную границу России на среднеазиатском направлении. // Сборник. Опиумная война в Центральной Азии. - Бишкек. 2000. Каримов Р. Конфликтный потенциал в треугольнике Узбекистан - Афганистан - Таджикистан. // Центральная Азия и Кавказ. - 1999. No3(4) Князев А. Афганистан, как источник мирового экстремизма и терроризма. Год 2000. // Центральная Азия и Кавказ. - 2000. No5 (11). Князев А. Ваххабизм в Центральной Азии: реалии политики и перспективы развития. // Труды Института мировой культуры. Выпуск II. - Бишкек, 2000. Князев А. История афганской войны 1990-х гг. и превращение Афганистана в источник угроз для Центральной Азии. - Бишкек: КРСУ, 2001. Князев А. Смутные времена на "крыше мира". Вернутся ли афганские киргизы на историческую родину? // Независимая газета. Москва, - 2000. - 2 декабря. Комиссина И., Курдов А. Наркотическая "заря" над Центральной Азией - новая угроза цивилизации. // Центральная Азия и Кавказ. - 2000. No5 (11). Коргун В. Афганский фактор в региональной геополитике. // Центральная Азия и Кавказ. - 2000. No5 (11). Коргун В. Ислам и власть. // Азия и Африка сегодня. - 1995. No10. Кубатбеков К. Проблемы усиления борьбы с организованной преступностью в Кыргызской Республике. // Сборник: Проблемы усиления борьбы с организованной преступностью в Центральноазиатском регионе. - Бишкек, 1999. Курманов К. Наркомания: уголовно-правовые и криминологические проблемы. - Фрунзе: Илим. 1980. Малашенко А. Движение "Талибан": итоги подводить рано. // Центральная Азия и Кавказ. - 1997. No1 (7). Мамеев А. Афганский наркотрафик и проблема национальной безопасности государств Центральной Азии. // Сборник. Опиумная война в Центральной Азии. -Бишкек, 2000. Маслов Т.И. Региональная безопасность: история и проблемы новых независимых государств Центральной Азии. - М. - Бишкек. - 2000. Международный характер чеченского терроризма не вызывает сомнений. // Парламентская газета. Москва. - 1999. - 22 октября. Милославский Г. Внутриполитическая обстановка в Афганистане. // Пограничник Содружества. - 1997. No1. Милославский Г. Новый наркоцентр на просторах СНГ. // Пограничник Содружества. -1997. No1. Молдалиев О. Исламский экстремизм в Центральной Азии. // Центральная Азия и Кавказ. - 2000. No5 (11). Набиев З. Арунова М. Как создавалась цитадель мирового терроризма. // Азия и Африка сегодня. - 2002. No8 (541). Назаров Т.Н. Таджикистан: горизонты настоящего и будущего. - Нью-Йорк, 1999. Наматбаева Т. Боевики несут потери. // Слово Кыргызстана. - 2000. - 26 сентября. Ниязи А. Возрождение ислама в Таджикистане: традиция и политика. // Центральная Азия и Кавказ. - 1999. No5 (11). Ниязов А. Возвращение Джумы. // Вечерний Бишкек. - 2001. - 2 ноября. Олимова С., Олимов М. Влияние антитеррористической кампании в Афганистане на соскдние страны Центральной Азии. // Центральная Азия и Кавказ. - 2002. No4 (22). Олкотт Б., Удалова-Зварт Н. Наркотрафик на Великом Шелковом пути - угроза безопасности Центральной Азии. - Москва: Центр Карнеги. 2000. Омаров Н. На пути к глобальной безопасности. Центральная Азия после 11 сентября 2001 года. - Бишкек: Центр ОБСЕ в Бишкеке, КРСУ. - 2002. Оморов И.М. Гуманитарные аспекты безопасности Кыргызской Республики в XXI веке: выводы и ответы. - Бишкек.-2001. Омуралиев Н., Элебаева А. Баткенские события в Кыргызстане. // Центральная Азия и Кавказ. - 2000. No1 (7). Осмоналиев К. Криминологический анализ наркопреступности и краткосрочны й прогноз наркоситуации в Кыргызской Республике. // Сборник. Правовые основы организации борьбы с наркотизмом. Бишкек. 2001. Осмоналиев К. Особенности наркобизнеса в Кыргызстане и пути повышения эффективности борьбы с ним. // Сборник. Проблемы усиления борьбы с организованной преступностью в Центральноазиатском регионе. Бишкек. 1999. Парамонов В. Формирование геополитической ситуации в Центральной Азии. Побеждено добром будет. Православная церковь о наркотиках. Архиепископ Ташкентский и Среднеазиатский Владимир. - Ташкент, 2000. Попов В. Афганистан сажает Европу на иглу. // Независимая газета. Москва. 2000. No233 (2295). Раимбердиев Р. Основные результаты деятельности органов внутренних дел Кыргызской Республики в борьбе с незаконным оборотом наркотиков. // Сборник. 10 лет Службе борьбы с наркобизнесом. - Бишкек. 2001. Тыссовский Ю. Моджахеды разворачивают наркобизнес. // Азия и Африка сегодня. - 1991. No9, No10. Укушов М. Председатель суда лишился должности. // Вечерний Бишкек. - 2002. - 10 июня. Урумбаев М. Наркомафия заказывает музыку. // Вечерний Бишкек - 2002. - 15 марта. Хамидов У. Героин спускается с гор. // Слово Кыргызстана. - 2002. - 18 марта. Энгельс Ф. Афганистан. // Маркс К., Энгельс Ф. Собрание сочинений, том 19, издание 2-е. Москва. 1959. Литература на других языках Afghanistan. Community Drug Profile #1. Problem Drug Use in Afghan Communities: An Initial Assessment. // UNDCP Afghanistan Programme. Drug Demand Reduction Support (AFG/C29). Islamabad. September 1999. Administration has introduced Islamic Movement of Uzbekistan to the list of international terrorist organizations. // New York Times.-2000.-15.09 The Reuter Library Report.-1994. Russian Federation Ministry of Foreign Affairs news briefing. Official Kremlin International News Broadcast. English transcript by Federal Information Systems Corp. - 1996. Afghan Mujahideen Publications //URL: http://www.payamemujahid.com International Narcotics Control Strategy Report. // Washington. March 1999. Drug War Politics. The Price of Denial. //University of California. Press. 1996. Rethinking International Drug Control: New Directions for US Policy. //New York: Council on Foreign Relations. 1997. Afghanistan: Annual Opium Poppy Survey 1999//UNOCP Regional Office, Islamabad, 1999. A. Rashid. The Taliban: Exporting Extremism. //Foreign Affairs. 1999. Statistics and Analysis on Supply of and Trafficking in Narcotic Drugs and Psychotropic Substances. // Vienna. 1996. World Drug Report// UNDCP. Oxford University. Press. 1997. Economic and Social Consequences of Drug Abuse and Illicit Trafficking // UNDCP. Vienna. 1996. Global Report on Crime and Justice// UNOCCP. New York. 1999. Would Kyrgyzstan Become Opium Wars. // Kyrgyzstan Chronicle. No 34. 1994. Colombia, Bolivia, Peru ... Kyrgyzstan?!. // Kyrgyzstan. No 1. 1994. Organized Crime in Four Countries. The Opium War in Central Asia. // Materials of the 12th International Congress in Criminology: Crime and Justice in the Changing World: Asian and Global Perspectives. Seoul. South Korea. 1998. Golden Sub-region. // Materials of the International Scientific-Practical Conference: Strengthening of Combating against Organized Crime in Central Asia. Bishkek. Kyrgyzstan. September 1998. Analysis of the Present Narco-situation and it's trends in the Central Asian Sub-region. // Materials of the International Conference: Non-Governmental Organizations in Drug-Abusing Prevention. Bishkek. Kyrgyzstan. October 1998. Report of the Incidence of Crime among Refugees and Illegal Migrants in the Kyrgyz Republic (1993-1997). // UN High Commissioner of Refugees and International Organization for Migration. Offices for Central Asia. Bishkek. Kyrgyzstan. 1998. Analysis of the narco-situation in the area of the UN Anti-drug Project "Osh knot" activity. // Bishkek. Kyrgyzstan. 1999. Golden Sub-region (Analysis and forecast of drug situation development in the Central Asian sub-region). // Crime and Criminology at the turn on the XXI century. The XII International Baltic Criminological Seminar. June 28-30, 1999. St-Petersburg. Russia. 1999. The Golden Crescent narco-trail. // International Police Review. Issue 17. January - February 2000. London. UK Anti-Drug Efforts of I.R. of IRAN in 1996. // Drug Control Headquarters. TEHRAN-1997. Opium production in Afghanistan reaches record level. // UPDATE. United Nations Office for Drug Control and Crime Prevention. United Nations publication. Austria. October 1999. Project Document Strengthening Law Enforcement Capacities and Cross-Border Cooperation in the Central Asian Subregion (Kyrgyzstan - Tadjikistan - Uzbekistan). AD/RER/96/B88. UNDCP project AD\RER\97-C32 Mapping the extent of illicit cultivation in Kazakhstan - Kyrgyzstan - Tadjikistan. // Annual Tri-partite Review Meeting. December 1, 1998. IRAN: PRODUCERS SHOULD BE TARGETED IN FIGHT AGAINST DRUGS - PROSECUTOR-GENERAL. // Internet. March 2, 1999. Three soldiers for each kilometer of border. // Internet. May 31, 1999. The border is on lock and general Totsky holds the key to it. // Internet. May 28, 1999. Uzbek protest at Afghan drugs. // Internet. August 1, 1998. Tadjikistan: committees work on fighting drugs "unsatisfactory" - Prosecutor-General. // Internet. March 30, 1999. 33. UN: Tadjik President opens Crime Commission meeting. // Internet. April 28, 1999. Терминологический словарь (Глоссарий) Гашиш - наркотическое вещество, получаемое в результате специальной переработки конопли путем отделения пыльцы, смолы, измельчения и просеивания листьев. Героин - сильнодействующее синтетическое наркотическое вещество, получаемое методом лабораторной переработки с помощью прекурсоров. Вызывает быстрое, стойкое физическое привыкание. Применение героина в медицинской практике запрещено. Государственная квота - минимальное количество наркотических средств, психотропных веществ, устанавливаемое правительством для законных (медицинских) целей. Каннабис (конопля) - любое растение рода "Cannabis". Верхушки конопли с цветами, плодами и листьями, из которых не была извлечена смола. Основными наркотическими препаратами каннабиса являются гашиш, марихуана. Марихуана - измельченные, высушенные верхушки и листья конопли, курят вместе с табаком или отдельно. Метадон - синтетический наркотический препарат из группы опионидов. Используется в лечебных целях при заместительной терапии наркозависимости. Наркотически средства и психотропные вещества - вещества естественного или синтетического происхождения и их препараты, вызывающие у человека психическую или физическую зависимость при неправильном или незаконном их употреблении. Наркомания - болезненное состояние, характеризующееся психической или физической зависимостью, вызванное злоупотреблением наркотическими средствами или психотропными веществами. Сильное болезненное влечение к наркотикам. Незаконное (немедицинское) употребление наркотиков - употребление наркотических средств без назначения врача. Наркобизнес - (англ. business) противозаконная торговля, коммерция наркотическими средствами, приносящая личную наживу. Наркотрафик - процесс нелегального транспортирования наркотиков внутри государств-производителей или через территории других государств. Контрабандно поставленный наркотик. Наркоэкспансия - (лат. expansio - расширение, распространение). Бурное расширение границ противозаконных, контрабандных поставок наркотических средств на территорию других государств в больших количествах. Опийный мак - растение типа "Papaver samniferum L". Опий (опиум) - свернувшийся, застывший на воздухе сок опийного мака. Наркоманы потребляют опий как курево или инъекционно, разбавив водой. Прекурсоры - вещества, с помощью которых возможно производство наркотических средств и психотропных веществ (ацетон, серная, соляная кислоты, уксусный ангидрид и т.п.). Условные сокращения. АКОПСО -Акционерное общество по сбору опия АНБ - Агентство национальной безопасности (США) БДИПД - Бюро по демократическим институтам и правам человека ВОЗ - Всемирная организация здравоохранения ВО - Военный округ ВВС - Военно - воздушные силы ВПШ - Великий Шелковый путь ГА ООН - Генеральная Ассамблея ООН ГБАОРТ - Горно-Бадахшанский автономный округ Республики Таджикистан ГККН - Государственная комиссия по контролю наркотиков при правительстве КР ГПВ - Группа пограничных войск ГУБОП - Главное управление по борьбе с организованной Преступностью МВД КР ГУУР - Главное управление уголовного розыска МВД КР ДИВТ - Движение исламского возрождения Таджикистана ДТ - Движение "Талибан" ЕС - Европейский Союз ИГА - Исламское государство Афганистан ИДУ - Исламское движение Узбекистана ИПА - Исламская партия Афганистана (Г.Хекматиара) ИТР - Исправительно-трудовые работы КОМАБНН - Кыргызская организация Международной Ассоциации борьбы с наркоманией и наркобизнесом КМС - Коллективные миротворческие силы КНР - Китайская Народная Республика КР - Кыргызская Республика МВД - Министерство внутренних дел МНБ КР - Министерство национальной безопасности Кыргызской Республики МО - Министерство обороны МГККН - Международный госкомитет по контролю наркотиков НАН - Национальная Академия Наук Кыргызской Республики НДПА - Народно демократическая партия Афганистана НКВД - Народный комиссариат внутренних дел НИДА - Национальное исламское движение Афганистана ОПГ - Организованная преступная группировка ООН - Организация Объединенных Наций ОКСВ - Ограниченный контингент советских войск ОТО - Объединенная таджикская оппозиция ОФНИСА - Объединенный фронт национального исламского спасения Афганистана ОБСЕ (OSCE) - Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе ОГПУ - Объединенное государственное политическое управление ОУР - Отдел уголовного розыска ПРООН - Программа развития ООН в Кыргызстане РАН - Российская Академия Наук РТ - Республика Таджикистан РК - Республика Казахстан РУ - Республика Узбекистан РФ - Российская Федерация СБ ООН - Совет Безопасности ООН СКБ СНГ - Совет коллективной безопасности Содружества Независимых Государств СМИ - Средства Массовой Информации СНГ - Содружество Независимых Государств СССР - Союз Советских Социалистических Республик СУАР - Синьцзян-Уйгурский автономный район КНР УБН - Управление оп борьбе с наркобизнесом УВКБ ООН - Управление Верховного комиссара ООН по делам беженцев УКНПП (ODCCP) - Управление по контролю наркотиков и предупреждению преступности ООН ( Центральный офис - в Вене, региональный - в Ташкенте.) ФПС - Федеральная погранична служба РФ ФСБ РФ - Федеральная Служба Безопасности России ЦАЭС -Центральноазиатское экономическое сообщество ЮГВ МО КР - Южная группа войск Министерства обороны Кыргызской Республики. ЮНДКП - Международная программа ООН по контролю над Наркотиками CIA - ЦРУ - Центральное Разведывательное Управление США. Оглавление.
Введение Стр. 3
Глава 1. Истоки афганского наркотрафика
1.1 Ситуация на прозрачной афгано - таджикской границе в Горно- Бадахшанской автономной области Республики Таджикистан (1991-1994 годы). "Дикий бартер".
1.2 Укрепление системы пограничной охраны. "Героиновая экспансия" (1994-1997 годы)
1.3 Вторжение вооруженных бандформирований международных террористов в Баткенский, Чон-Алайский район Ошской области Кыргызской Республики в 1999, 2000 годах как попытка преступных группировок установить контроль за основными региональными наркотрассами.
Глава 2. Государственные органы Кыргызской Республикики, осуществляющие борьбу с афганским наркотрафиком:
2.1 Роль и место Службы борьбы с наркобизнесом Министерства внутренних дел Кыргызской Республики.
2.2 Координирующая деятельность Государственной комиссии по контролю наркотиков (ГККН) при правительстве Кыргызской Республики.
2.3 Роль Федеральной пограничной службы Российской Федерации в противодействии афганскому наркотрафику.
2.4 Значение внешнеполитической доктрины А. Акаева "Дипломатия Великого Шелкового пути" в консолидации усилий государств и международных организаций в борьбе с наркотрафиком.
Глава 3. Международное сотрудничество в борьбе с афганским наркотрафиком.
3.1 Антинаркотиковый Проект ООН "Ошский узел" как первый пример международного сотрудничества в Средней Азии в противодействии афганскому наркотрафику.
3.2 Проект ПРООН "Crime Prevention" ("Предупреждение преступности") - удачный опыт международного сотрудничества.
Проект ООН "Картирование районов нелегального выращивания наркотиков".
Заключение.
Литература и источники.
Терминологический словарь (Глоссарий)
Условные сокращения
Приложения
Зеличенко Александр Леонидович родился в 1957 году. Полковник милиции. Член Союза журналистов Кыргызской Республики. Свою трудовую биографию начал в 1978 году после окончания юридического вуза. Был оперуполномоченным уголовного розыска, возглавлял Таласский городской отдел внутренних дел, ОУР УВД Иссык-Кульской области, руководил службой по борьбе с наркобизнесом МВД КР, Госкомиссией по контролю наркотиков при правительстве КР, был офицером-координатором международного антинаркотикового проекта "Ошский узел". Он автор книги "Наркоэкспансия", опубликовал свыше ста аналитических статей на русском, кыргызском, английском языках по актуальным проблемам борьбы с преступностью, наркобизнесом. Выступал на научных симпозиумах в Германии, России, Южной Корее, Эстонии. В Настоящее время Зеличенко А.Л. возглавляет группу международных экспертов миротворческого полицейского контингента на Балканах. Князев А. Афганский конфликт и радикальный ислам в Центральной Азии. Сб. Документов и материалов. - Бишкек: Илим, 2001. -С.28. Джакупова Ч. Беженцы в Кыргызстане: 90-е годы XX века. - Бишкек: Илим, 2000. Садиев К. Правовой статус беженцев в Кыргызстане. - Бишкек: Илим, 2001. Меморандум Глав государств Республики Казахстан, Кыргызской Республики, Российской Федерации, Республики Таджикистан, Республики Узбекистан от 4 сентября 1996 года. Пункт 5; Бишкекская декларация Глав государств Республики Казахстан, Китайской Народной Республики, Кыргызской Республики, Российской Федерации и Республики Таджикистан от 25 августа 1999года. Пункт 4. // Сборник документов по международному сотрудничеству (1992-2000) - Бишкек: МВД, 2001. - С.400, 402. Боцманова М. Культура опия в Киргизии. // Бюллетень МООП Кирг. ССР: 1966. No5. - С.39-43 Дурандина А. Распространение, лечение и профилактика гашишизма // Сб. Усилить борьбу с наркотизмом. -Фрунзе, 1966. - С. 37-54 Мамеев А. Афганский наркотрафик и проблема региональной безопасности государств Центральной Азии; Бакиев Ж. Афганский наркосиндром и национальная безопасность суверенного Кыргызстана; Хекмат С. И. Размозжим голову змею; Раимбердиев Р. Афганский след на Ошской земле; Табалдиева В. Истоки международного сотрудничества в области борьбы с незаконным оборотом наркотиков // Сб. Опиумная война в Центральной Азии. - Бишкек, 2000. Алексеев Б., Николаева Л. Возбуждение уголовного дела и задержание при расследовании преступлений, связанных с наркотиками. Роль экспертизы (по материалам Киргизстана). // Бюллетень МООП Кирг.ССР. - 1966. No 6 Туралиев О. О задачах ОВД Кыргызстана по усилению борьбы с хищением, приобретением, сбытом наркотиков и координации оперативных мероприятий с другими республиками; Рылов П. Оперработа по разоблачению хищений опия и других наркотиков; Рзаев Д. Как мы выявляем и разоблачаем распространителей опия, гашиша и других наркотиков// Сб. Усилить борьбу с наркотизмом. - Фрунзе, 1996. Редо С. Борьба с транснациональной организованной преступностью - общая проблема; Сабиров А. Совершенствованию законодательства - постоянное внимание// Сб. Международный терроризм, транснациональная организованная преступность - угроза государственной безопасности. Материалы Научно-практической конференции. - Бишкек, 2000. Маляров П. Настойчиво и целеустремленно бороться с наркоманией; Анашкин. Г. Судебно-следственная практика по делам о незаконном изготовлении и распространении наркотических веществ. // Сб. Усилить борьбу с наркотизмом. - Фрунзе, 1966. - С.80-97 Осмоналиев К Особенности наркобизнеса в Кыргызстане и пути повышения эффективности борьбы с ним. // Сб. Проблемы усиления борьбы с организованной преступностью в Центрально-Азиатском регионе. Материалы Научно - практической конференции. - Бишкек, 2001. - С. 199-204. Осмоналиев К. Уголовно-правовые меры предупреждения и пресечения оборота наркотических средств (по материалам Кыргызской Республики): дисс. канд. юридич. наук. - М., 1997. Наматбаев С. Оправдывая доверие. Очерк истории милиции Кыргызстана. - Фрунзе, 1981. Аюбзод С. Афганистан: чем устлана дорога к миру? (Об этнической природе афганского конфликта)// Центральная Азия и Кавказ. - 1997. No1. Сб. Экстремизм в центральной Азии // Институт России и Китая. - Алматы, 2000. - С.44-50; 55-71. Табышалиева А. Взгляд на религиозную ситуацию в Кыргызстане // Центральная Азия и Кавказ. - 1997. No11. Бабаджанов Б. Ферганская долина: источник или жертва исламского фундаментализма //Центральная Азия и Кавказ . - 1999. No11. Ниязи А. Возрождение ислама в Таджикистане: традиция и политика// Центральная Азия и Кавказ. - 1999. No5. Курманов К.Ш Наркомания: уголовно-правовые и криминологические проблемы.//Фрунзе: Илим, 1989.- С.10-28. Князев А.А. Проблемы безопасности Кыргызстана и Центральной Азии в контексте истории гражданской войны в Афганистане (1990-е гг.): Дис..., канд. ист. наук. - Бишкек: Изд-во КРСУ, 2001. Князев А.А. История афганской войны 1990-х гг. и превращение Афганистана в источник угроз для Центральной Азии. Бишкек: КРСУ, 2001. - 244 с. Князев А.А. Афганский конфликт и радикальный ислам в Центральной Азии. Сб. Документов и материалов. - Бишкек: Илим, 2001. - 168 с. Наркобизнес: новая угроза России с Востока. - М.: Изд-во Института Востоковедения РАН, 1996. Милославский Г. Внутриполитическая ситуация в Афганистане.// Пограничник содружества. 1997. - No1. С. 64-67; Он же. Новый наркоцентр на просторах СНГ. // Там же. - С.56-62. Милославский Г. Внутриполитическая ситуация в Афганистане.//Пограничник содружества. -1997. No1. - С 57. Князев А. История афганской войны 1990-х гг. ... - С.132. Милославский Г. Новый наркоцентр на просторах СНГ. //Пограничник содружества. -1997. No1.- С. 57,61. Комиссина И., Куртов А. Наркотическая "заря" над Центральной Азией - новая угроза цивилизации. // Центральная Азия и Кавказ. - 2000.- No5(11). -С.120-136. Там же. - С. 129. Попов.В. Афганистан сажает Европу на иглу. // Независимая газета. - 2000. - 8 декабря. Набиев З., Арунова М. Как создавалась цитадель мирового терроризма //Азия и Африка сегодня. - 2002. No 8. -С.19-25. Давыдов А. Торговля под грохот канонады //Азия и Африка сегодня. - 1998. No9. - С.40-47. Давыдов А. Во власти "пуританского ислама" // Азия и Африка сегодня. - 1998. No8. - С.22-28. Олклкотт Б., Удалова-Зварт Н. Наркотрафик на Великом Шелковом пути - угроза безопасности Центральной Азии. - М.: Изд. Центра Карнеги, 2000. Там же. Central Asia and Caucusus. WWW.ca-c.org Нуруллаев А. Центр Антинаркотизм действует. // Сб. Опиумная война в Центральной Азии. Материалы международного коллоквиума. - Бишкек, 2000. - С.110-113. Османов Х. Ислам и наркотики. Там же. - С.102-110. 1 Зеличенко А.Л. Опиумная война? Аламединская "Колумбия". Пока земля не обретет хозяина. На пороге колумбийского синдрома. Закрывая больницы, закрываем глаза. Ястребы, голуби или совы? //Сб. Наркоэкспансия. - Бишкек, 1997. - С. 32-65; Золотой субрегион.// Сб. Проблемы усиления борьбы с организованной преступностью в Центральноазиатском регионе. - Бишкек, 1990. -С. 90-100; Афганская наркоэкспансия 90-х: краткий исторический обзор // Сб. Опиумная война в Центральной Азии. - Бишкек, 2000. - С. 95-102; Баткенское нарковторжение. //Сб. Международный терроризм, транснациональная организованная преступность - угроза государственной безопасности. - Бишкек, 2000. - С.46-52; Аналитический обзор наркоситуации в зоне действия Международного антинаркотикового проекта Ошский узел. -Бишкек, 1999; Анализ наркоситуации в Центральноазиатском субрегионе. //Доклад на Международной конференции, организованной исследовательским центром по безопасности и сотрудничеству им. Джорджа Маршалла.- Гармиш-Патенкирхен, 1999; Афганская наркоэкспансия. //Сб. Актуальные проблемы борьбы с преступностью. - Владивосток: Изд-во Приморского университета, 2000. - С.238-266. Zelitchenko Alexander. Golden Sub-region (Analysis and forecast of drug situation development in the Central Asian sub-region). Crime and Criminology at the turn the XXI century. // The XII International Baltic Criminological Seminar. June 28-30, 1999. St-Petersburg. Russia, 1999. Zelitchenko Alexander. Organized Crime Asia // Materials of the 12th International Congress in Criminology "Crime and Justice in the Changing World: Asian and Global Perspectives", Seoul, South Korea, 1998. Zelitchenko Alexander. The Golden Crescent narco-trail. //International Police Review, Issue 17, January-February 2000. London. UK Князев А. История афганской войны 1990-х гг. ... - С.103. Тыссовский Ю. Моджахеды разворачивают наркобизнес. //Азия и Африка сегодня. - 1991. No9. -С.14. Там же. - С.12. Там же. - С.26. Подробнее об этом в главе 2 настоящего исследования. The New Jork Times, February 14, 1996. Давыдов А. Проблемы восстановления экономики Афганистана. //Азия и Африка сегодня. - 2000. No4. -С.13. Хекмат С.И. Размозжить голову змею. // Выступление Чрезвычайного и Полномочного Посла ИГА на Международном коллоквиуме в Бишкеке 30 мая 2000г. //Сб. Опиумная война в Центральной Азии. - С. 58-59. Набиев З, Арунова М. Как создавалась цитадель мирового терроризма. //Азия и Африка сегодня. - 2002. No 8 -С.23. Попов В. Афганистан сажает Европу на иглу. //Независимая газета. -М., 2000. - 8 декабря. Давыдов А. Во власти "пуританского ислама". //Азия и Африка сегодня. - 1998. No 8. - С. 27. The Washington Post. May 11, 1997. Набиев З., Арунова М. Как создается цитадель терроризма. //Азия и Африка сегодня 2002. No 8 - С. 24. Бойко В. В поисках новой формы взаимодействия. //Азия и Африка сегодня. - 2002. No 12- С.52. Попов В. Афганистан сажает Европу на иглу // Независимая газета. - 2000. - 8 декабря. Князев А.А. Афганский конфликт и радикальный ислам в Центральной Азии. - С.17. Князев А.А. История афганской войны 1990-х гг. ... - С.101-102. Князев А.А. Смутные времена на "крыше мира". Вернутся ли афганские киргизы на историческую родину? // Независимая газета. - 2000. - 2 декабря. - С.5. Князев А.А. Афганский конфликт и радикальный ислам в Центральной Азии. - С.52. Хекмат С.Н. Размозжим голову змею. //Сб. Опиумная война в Центральной Азии. -С.63. Давыдов А. Проблемы восстановления экономики Афганистана. //Азия и Африка сегодня. -2000. No4. - С.14. Зеличенко А. Наркоэкспансия. Бишкек, 1997. - С.38. Олкотт М., Удалова-Зварт Н. Наркотрафик на Великом Шелковом пути - угроза безопасности Центральной Азии. - С12. Каменев С. О тенденциях изменения оборота наркотических средств через таможенную границу России на среднеазиатском направлении. // Сб. Опиумная война в Центральной Азии. - С. 69. Каменев С. О тенденциях изменения оборота наркотических средств через таможенную границу России на среднеазиатском направлении. //Сб. Опиумная война в центральной Азии.- С.65 Милославский Г. Новый наркоцентр на просторах СНГ... // Пограничник Содружества. -1997. No1. - С.57 Зеличенко А. Золотой субрегион. //Сб. Проблемы усиления борьбы с организованной преступностью. - С.91. Шакиров М., Дзиенциловски З. Опиум для народов Европы. // Литературная газета. -1995, No4 - С.12 Драган Г., Казачев Б. Наркомания и наркобизнес. - М., 1998. -С.75. Бизнес и политика. - 1997. -No46. Народная газета.- 2000. -3 марта. Раимбердиев Р. Афганский след на Ошской земле. // Сб. Опиумная война в Центральной Азии. - С. 112. Некоторые измененные варианты этих наркомаршрутов приводят Комиссина И. и Куртов А. Наркотическая "заря" над Центральной Азией. // Там же. - С.128. Каменев С. О тенденциях оборота наркотических средств... // Сб. Опиумная война в Центральной Азии. - С. 64. Там же. - С. 67. Chousy Pierre - Arnandi. Taliban's Drug Dilemma: Opium Production vs International Recognition // Web Journal. The Central Asia and Caucasus Analyst, 8 December 1999. Об этом см. в гл.3. Обзор таможенной службы Российской Федерации об итогах работы за 1998 год. // Пресс-релиз ГККН Кыргызской Республики. - Бишкек. 1999. Там же. Там же. Сборник документов по международному сотрудничеству. 1992-2000гг. - Бишкек, 2001. - С. 402 Коргун В. Афганский фактор в региональной геополитике. -//Центральная Азия и Кавказ. - 2000. No 5 (11). - С.121. Князев А. История афганской войны 1990-х гг. ... - С. 188-214. Бибикова О. Баткен. Наступление мусульманского экстремизма. //Центральная Азия и Кавказ. - 2000. No 1 (7). С.31-37. Омуралиев Н.Элебаева А. Баткенские события в Кыргызстане. //Центральная Азия и Кавказ. - 2000. No 1(7). С.22-28. Березовский В. Исламисты к Ташкенту не прошли. //Российская газета. - 2000. - 30 августа. Коргун В. Ислам и власть.//Азия и Африка сегодня. - 1995. No1 - С.25-28. Баснукаев М. Общественно-политические реалии постсоветской Чечни.//Центральная Азия и Кавказ. -2002. No 1 (19). - С. 117. Современник. - 2000. No12 - С.16-17. Коргун В. Афганский фактор в региональной геополитике. //Центральная Азия и Кавказ. - 2000. No5 (11). - С 166. Там же. - С. 167. Экстремизм в Центральной Азии. //Институт России и Китая. -Алматы, 2000. -С.19. Экстремизм в Центральной Азии. - С.46. Князев А. Ваххабизм в Центральной Азии: реалии политики и перспективы развития. // Актуальные проблемы образования и духовной культуры Кыргызстана в Евразийском пространстве. Труды Института мировой культуры. - Вып. 2. - Бишкек - Лейпциг, 2000.- С.101. Материалы УБОПБ, МВД КР. Бишкек, 1999. С.9-11. Ибрагимов Х. Пугающий лик экстремизма //Независимая газета. - 2000. -3 февраля. Материалы УБОП МВД КР. - Бишкек, 1999. - С.17. Пономарев В. За фасадом Баткенских событий.//Комсомольская правда. -2000. -27 февраля. Князев А. История Афганской войны 1990-х гг. ... - С.200. Отчет опергруппы УБОП МВД КР. //Материалы проекта ПРООН КЫР/96/005 "Предупреждение преступности". - Бишкек, 2000. - С.21-27. Отчет опергруппы УБОП МВД КР. //Материалы проекта ПРООН КЫР/96/005 "Предупреждение преступности". - С.21-27. Московские новости. -1999. -12 октября. Отчет опергруппы УБОП МВД КР.// Материалы проекта ПРООН КЫР/96/005 "Предупреждение преступности". - С.42. Сатыбеков Э. Арест террориста. //Вечерний Бишкек. - 2002. - 29 мая. Сатыбеков Э. Изменник. // Вечерний Бишкек. - 2002.- 31 мая. Пресс-релиз посольства Республики Узбекистан в Кыргызской Республике No 08-501 от 14 августа 2000 года. Там же. Акаев А. Объединить усилия. // Выступление на республиканском совещании руководителей правоохранительных органов 19 июля 1999 года. //Бетме-бет. (Лицом к лицу) - 1999. - 20 июля. Кубатбеков К. 10 лет на переднем крае.// Сб. 10 лет Службе борьбы с наркобизнесом.- МВД, 2001. - С. 11 Дюшебаев К. Впереди большая работа. //Сб. 10 лет Службе борьбы с наркобизнесом. - С.13. Бушев А., Баялинов К., Плужников С. Наркобизнес. Урожай-91.// Комсомольская правда. - 1991. - 5 июля. Зеличенко А. Наркоэкспансия.- С.32-34. Сб. Правовые основы организации борьбы с наркотизмом. - Бишкек: ГККН, 2001. - С. 51. Сб. документов по международному сотрудничеству. - Бишкек, 2001. - С.27-29. Сб. документов по международному сотрудничеству. - С. 409, 414, 423, 433. Зеличенко А. Кто остановит Афганскую наркоэкспансию? // Комсомольская правда. - 2001 - 25 февраля. Раимбердиев Р.Р. Основные результаты деятельности органов внутренних дел КР в борьбе с незаконным оборотом наркотиков.//Сб. 10 лет Службе борьбы с наркобизнесом. - С. 26. Там же. - С.27. Джунусов Д. Конец опийной банды.// Бетме-Бет. - 1999. - No14. Байзаков Ш. Крепить взаимодействие. // Сб. Проблемы усиления борьбы с организованной преступностью в Центральноазиатском регионе. - С.133-141. Зеличенко А. Первые шаги.//Сб. 10 лет Службе борьбы с наркобизнесом. - С. 32-33. Зеличенко А. Наркоэкспансия. - С.32-34. Раимбердиев Р. Основные результаты деятельности ОВД в борьбе с незаконным оборотом наркотиков. // Сб. 10 лет Службе борьбы с наркобизнесом. - С. 25. Госпрограмма усиления борьбы с наркобизнесом на 1998 - 2000г. Бишкек: ГККН, 1998. - Р. 2. - С.9-10 Материалы Проекта ПРООН КЫР 96/005/ "Crime prevention". - С. 194-195. Урумбаев М. Наркомафия заказывает музыку. // Вечерний Бишкек. - 2002. - 15 апреля. Там же. Укушов М. Председатель суда лишился должности. // Вечерний Бишкек. - 2002. - 10 июня. Урумбаев М. Наркомафия заказывает музыку. // Вечерний Бишкек. - 2002. - 15 апреля. Материалы Проекта ПРООН КЫР 96 /005/, "Crime Prevention". - С. 195-196. Осмоналиев К. Криминологическое прогнозирование наркопреступности. // Сб. 10 лет Службе борьбы с наркобизнесом. - С. 43. Акаев А. Ваша опора - Закон и общественность. // Бетме-Бет. - 2002. - No8. Исабаев А. Менин жолум. (Мой путь.) - Фрунзе: Кыргызмамбас, 1964. - С. 238-239 Сб. 10 лет Службе борьбы с наркобизнесом. - С. 15 Сб. 10 лет Службе борьбы с наркобизнесом. - С. 16 Доклад Международного комитета по контролю над наркотиками (МККН) ООН. - 1998. -С.15. Курманов К. Наркомания. Уголовно - правовые и криминологические проблемы. - С.19. Исаков Т. Борьба с наркотиками в Кыргызстане. - Бишкек: МВД, 2001. - С.16. Пограничные войска СССР (1918-1928). М.: Наука, 1973.- С. 735-736. Там же. - С.767. Там же. - С.800. Курманов К.Ш. Наркомания. Уголовно-правовые и криминологические проблемы. - С.21. Воспоминания А.Исабаева были частично опубликованы в сборнике "Усилить борьбу с наркотизмом". - Фрунзе, 1966. Сообщаемые А.Исабаевым сведения дополняют анализ наркоситуации в Кыргызстане в 1916-1966 гг, См. Курманов К.Ш Наркомания: уголовно-правовые и криминологические проблемы. - С10-36. Указ No УП-115 от 8 апреля 1993 г. //Сборник нормативных документов и материалов ГККН. - Бишкек, 1996. - С.11. Сборник нормативных документов и материалов ГККН. - С. 12-13. Сборник нормативных документов и материалов ГККН. - С.15-16. Опиумная война в Центральной Азии. - Бишкек, 2000. - 225 с. Единая конвенция ООН о наркотических средствах 1961г. - С.62; Конвенция ООН о психотропных веществах 1971 г.- С.38.; Конвенция ООН о борьбе против незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ 1988 г.- С.41. Слово Кыргызстана .- 1994. - 29 мая. Постановление правительства Кыргызской Республики "Об утверждения Положения о специализированных бригадах по уничтожению дикорастущей конопли" No 72 от 22 февраля 1996года. // Сб. нормативных документов и материалов ГККН. - С.31-32. Материалы ГККН за 1994 год. - No 235. - 12 декабря. Указ Президента КР УП No319 от 21 ноября 1995 года "О неотложных мерах по усилению борьбы с незаконным оборотом наркотиков". // Сборник нормативных документов и материалов ГККН. - С.17-18. (Подробнее роль погранслужбы РФ в противодействии афганской наркоэкспансии рассматривается в следующем параграфе). Сборник нормативных документов и материалов ГККН. - С.49-53. Редо С. Борьба с транснациональной организованной преступностью - общая проблема. //Сб. Международный терроризм. Материалы научно-практической конференции. - Бишкек, 2000. - С.4-5. Правовые основы организации борьбы с наркотизмом. // Сборник нормативных актов (извлечений) и методических материалов. - Бишкек, 2001. - С.196. Осмоналиев К. Крепить взаимодействие в борьбе. // Бетме-Бет. - 2001. No 23. - С.4. Информация по реализации международных проектов Государственной комиссией по контролю наркотиков при Правительстве Кыргызской Республики. Бишкек. - 2003. - С. 2. Там же. - С.3 Кыргызкабар.- Бишкек. - 1994. - 28 ноября. Граница // Вестник информации. - М., 1995. No6. - С.2. Неверовский Е. В интересах охраны внешних границ Содружества //Пограничник Содружества. - 1997. No3. - С.26. Там же. - С.27-28. Струговец В. России нельзя уходить с Востока// Пограничник Содружества. - 1998. No1. - С.60. Там же. - С.61. "Drug offend Central Asia". Central Asia post, 1999, March, 30. "Afghan Narco-Mafia: yesterday, today, tornorrow". Central Asia, post, 1999, march, 29 Там же. Бологов П. Единственный заслон.//Пограничник Содружества. - 1998. No1.- С. 63. На этапе перемен. В Совете командующих пограничными войсками государств СНГ. //Пограничник Содружества. - 1997. No3. - С.44. Основные направления афганского наркотрафика через границы СНГ приведены в карте-схеме в конце книги. Сумароков Л. На наркотическом фронте //Слово Кыргызстана. - 1996. - 27 июня. Сумароков Л. Зеленый свет на наркотрассе.// Слово Кыргызстана. - 1998.- 18 ноября. Васько П. Но встают на пути пограничники. //Слово Кыргызстана. - 1996.- 17 июля. Там же. См. подробнее: Шелковый путь становится опиумным путем. //Слово Кыргызстана. -1995. -22 июля. Сумароков Л. Зеленый свет на наркотрассе. //Слово Кыргызстана. - 1998. -18 ноября. Степкичева И. Двойка Генпрокурору. // Наша газета. - 1997. - 23 сентября. Цит. по: Косенко В. Наркотики. Уничтожать или хранить? // Утро Бишкека. - 1997. - 4 октября. Там же. Там же. Там же См. Шакиров М. Радиоперехват.// Утро Бишкека. - 1997. - 23 сентября. Сумароков Л. Зеленый свет на наркотрассе. //Слово Кыргызстана. -1998. - 18 ноября. Пресс-релиз о подписании Меморандума о взаимопонимании между правительствами Казахстана, Кыргызстана, Таджикистана, Туркменистана и Узбекистана и Программой ООН по контролю наркотиков (ЮНДКП). - Ташкент, 1996. - 5 мая. Сотрудничество можно считать образцовым //Пограничник Содружества. - 1997. No3. - С.73. Указ Президента КР "О пограничной службе Кыргызской Республики" от 28 мая 1999г. // Слово Кыргызстан. - 1999. - 1 июня. Указ Президента КР "О пограничной службе Кыргызской Республики" от 28 мая 1999г. // Слово Кыргызстана. - 1999. -1 июня. Интерфакс. -Бишкек, 1999. - 27 августа. Там же. Денисенко Е. Настоящий полковник // Слово Кыргызстана. - 2002. -2 апреля. Подробнее об этом в главе 3. "Великий Шелковый путь: борьба с наркотизмом в Центральной Азии". // Материалы международного семинара (19-20 мая 1999г.) - Бишкек. 1999. - С.8. Великий шелковый путь: борьба с наркотизмом в Центральной Азии. - С.9-10. Там же. Великий шелковый путь: борьба с наркотизмом в Центральной Азии. - С.10. Касымов З. Заслон наркотикам. //Слово Кыргызстана. - 2002. - 30 апреля. Проект "Укрепление потенциала правоохранительных органов по борьбе с наркотиками в сборе данных и информации" начал осуществляться в июле 2001 года. Страна-донор США выделила на его реализацию 400 тыс. долларов. Сулейменов К. Заслон наркотикам.// Казахстанская полиция. - 2001. No10. - С.5. Олкотт М.Б., Удалова-Зварт Н. Наркотрафик на Великом Шелковом пути. - С. 10. Там же.- С.30. Там же.- С.32. Основной документ проекта AD/REP/96/B88. - С. 5-6 Основной документ проекта AD/REP/96/B88. - С. 27. См. Библиографический список. Международная программа ООН по контролю наркотиков. - Бишкек: ГККН.- С.28. Бакиев Ж. Афганский наркосиндром и национальная безопасность суверенного Кыргызстана.//Сб. Опиумная война в Центральной Азии. - С.26. Рапорт К. Доорнбуша от 28 января 1999г. // Материалы проекта AD/RER/96/B88. - С. 3-4 Официально данный проект значится как: Проект Программы развития Организации Объединенных Наций KYR/96/005 "Crime Prevention" ("Предупреждение преступности"). - автор. Акаев.А. Новогоднее послание кыргызскому народу. //Слово Кыргызстана. - 1996.- 1 января. Материалы проекта ПРООН КЫР/96/005 "Crime Prevention".- С.12 Кутуев О. Предстоит многое сделать. Отчет министра внутренних дел на коллегии МВД по итогам работы за 1995 год. //Бетме-Бет. - 1996. - 12 марта. Кашкарев А. ПРООН содействует, помогает. // Сб. Проблемы усиления борьбы с организованной преступностью. - С.6. Байзаков Ш. Крепить взаимодействие.// Там же.- С.137. Международный терроризм, транснациональная организованная преступность - угроза государственной безопасности. - С. 2 Там же. Там же. Эдельбахер М Межнациональная концепция оргпреступности; Пертинг П. Международная стратегия борьбы против коррупции; Грей А. Датский опыт борьбы с отмыванием денег; Джаррат К. Деятельность Интерпола по предупреждению нелегальной иммиграции. // Сб. Борьба с коррупцией, наркотрафиком. Международный опыт. - Бишкек, 2001.- 194 с. Айтбаев Т. Проект завершен, спасибо! //Бетме-Бет. - 2001.- 21 ноября. Грей А. Стремиться достичь большего. // Бетме-Бет. - 2001. - 3 февраля. Решения коллегии - в жизнь. // Бетме-Бет. - 2001. -27 сентября. Зеличенко А. Наркоэкспансия.- С.45. Картирование районов нелегального выращивания наркотиков. //Отчет за 1999 г. - С.10 Там же. - С. 4 Условный термин. Используется автором для обозначения комплекса работ, призванных либо полностью "очистить" коноплю от тетрагидроканабинола, или сократить его содержание в растении до того минимального уровня, при котором получение наркотического эффекта стало бы невозможным. В 1964 году по мотивированной просьбе Правительства Киргизской ССР в целях предотвращения дальнейшего распространения наркомании вышло Постановление Правительства СССР о запрещении посевов индийской, южночуйской конопли и перепрофилировании лубяных заводов. Дурандина А Распространение, лечение и профилактика гашишизма.// Сб. Усилить борьбу с наркотизмом. - С. 98-99. Картирование районов нелегального выращивания наркотиков. // Отчет за 1999г. - С. 11-12 Отчет о работе УБН МВД КР. // Сб. 10 лет Службе борьбы с наркобизнесом. - С.22 Картирование районов нелегального выращивания наркотиков.// Отчет за 1999г. - С. 24 Там же. - С. 10 Независимая газета. - 2000. - 6 октября. Слово Кыргызстана. - 2001. - 25 декабря. Князев А. Афганский конфликт и радикальный ислам в Центральной Азии. - С.151. Намангони готовит вторжение. // Вечерний Бишкек. - 2002. - 25 июля. Там же. Намангони опять покойник //Вечерний Бишкек. - 2002. -1 августа. Там же. Акаев А. Обращение к парламенту и народу Кыргызстана. // Слово Кыргызстана. - 2001. - 17 октября. Таджикистан борется с терроризмом //Вечерний Бишкек. - 2002. - 9 сентября. Касыбеков А. Заслон для наркотиков //Вечерний Бишкек. - 2002. - 11 сентября. Тележурнал Содружество. - 2002. - 16 сентября. Наркобомба талибов. Первая ударная волна. Интервью с зам. начальника УБН МВД Т. Исаковым. //Вечерний Бишкек. - 2001. - 6 ноября. Там же. Там же. Тайники на островах. // Программа "Время". Телесюжет. - 2002. - 1 июня. Там же. Найден тайник. //Вечерний Бишкек. - 2002.- 16 мая. Князев А. Из афганских впечатлений. // Цикл телепередач. - 2002. - Май. Снова афганский след. //Слово Кыргызстана. - 2002. - 19 апреля. Как нашли тайник. //Бетме-бет. -2002. - 14 апреля. Акаев А. Объединив усилия, защитим мир и стабильность. Обращение к народу, парламенту Кыргызстана. //Слово Кыргызстана. -2002. - 11 марта. Дело No... -2002. -27 февраля. С. 6 Хамидов У. Героин спускается с гор.// Слово Кыргызстана. - 2002. - 18 марта. Комсомольская правда. -2002. - 15 марта. Эхо Москвы. - 2002. - 21 марта. Цитата по авторской стенограмме Зеличенко А. - Интервью с участниками стратегической конференции в Анкаре.// Рукопись. BBC. - Kabul, 2002. - October, 17. France Presse. - Kabul. - 2002. - October, 16. Там же. Иванова Е.В ФПС России отмечают рост производства наркотиков в Афганистане. // РИА Новости. - 2003. - 11 февраля. ИТАР-ТАСС. - Душанбе.- 2002. - 22 октября. Таблица 1 Данные ФПС РФ. Средняя стоимость на "черном рынке" одного килограмма наркотических средств растительного происхождения. Попов В. Афганистан сажает Европу на иглу// Независимая газета. - М., 2000. - No233(2295). Афганистан (г.Имам-Сахиб) Героин "999" - 900-1000$; "777" - 800$; "555" - 600$; Опий-сырец - 50-70$; Чарс - 10$. Куляб (Таджикистан) Героин "999" - 1100-1200$ Опий-сырец - 85-95$ Чарс - 20$ Приграничные районы Таджикистана Героин "999" - 1000-1100$ Опий-сырец - 65-75$ Чарс - 15$ Ош (Кыргызстан) Героин "999" - 1100-1200$ Опий-сырец - 85-95$ Чарс - 20$ Душанбе Героин "999" - 1200-1400$ Опий-сырец - 100$ Чарс - 20$ Самарская область Опий-сырец - 35 тыс.руб Марихуана - 1,5 тыс.руб Гашиш - 50 тыс.руб Кокаин - 1,5 тыс.руб за 1г. Героин - 700 руб за 1г. Москва Маковая соломка - 700 руб Опий-сырец - 80 тыс.руб Марихуана - 2 тыс.руб Гашиш - 25 тыс.руб Кокаин - 2,5 тыс.руб за 1г. Героин - 2 тыс. руб за 1г. Новосибирская область Маковая соломка - 7 тыс.руб Опий-сырец - 80 тыс.руб Марихуана - 5 тыс.руб Гашиш - 60 тыс.руб Кокаин - 6 тыс.руб за 1г. Героин - 6 тыс. руб за 1г. Районы выращивания опия-сырца размещения лабораторий по производству героина и маршруты транспортировки наркотиков к границам стран СНГ. Условные обозначения. Районы сосредоточения лабораторий по производству героина. Места складирования наркотиков для переправки на территории стран региона. Направление транспортировки наркотиков. Регионы страны, где преимущественно возделывается опийный мак. Цифрами обозначены: 1 - Хайберский проход (перевал) 2 - Перевал Барогиль. 3 - Ишкашим (Таджикистан) 4 - Зебак 5 - Шах-Селим (перевал Дора)